Постановление № 5-191/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-191/2020

Дело № 5-191/20

<№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по обвинению

ФИО2, <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

ФИО2, как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом /отметка в протоколе об административном правонарушении/, в судебное заседание <ДД.ММ.ГГГГ> не явилась, от участия в нём отказалась в письменной форме, заявлений и ходатайств, в т.ч. о привлечении защитника, суду не представила, отводов не заявила,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 ноября 2004 года № 715 /с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрена возможность введения ограничительных мероприятий (карантина) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ, в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Аналогичные требования содержатся и в Указе Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности.

При этом пунктом 8 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

<ДД.ММ.ГГГГ> в 09 часов 34 минуты ФИО2 в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в помещении крытого рынка, расположенного по адресу: <адрес>, с целью приобретения продуктов питания, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности. При этом указанные действия ФИО2 не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Старшим УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 09 часов 34 минуты <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО2 в помещении крытого рынка по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям ФИО2, она пенсионер, проживает одна по адресу регистрации, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеет, инвалидом не является. Ей известно о действующем в регионе режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции; она осведомлена о том, что в помещениях торговых точек должна находиться в маске, однако <ДД.ММ.ГГГГ> в 09 часов 34 минуты находилась в помещении крытого рынка по адресу: <адрес> с целью приобретения продуктов питания без маски, поскольку забыла её надеть, свою вину признаёт, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения, ссылается на тяжёлое материальное положение, указывает на получение пенсии в размере 8000 рублей.

Факт нарушения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, а также её объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается:

- рапортом старшего УУП ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1, согласно которому в 09 часов 34 минуты <ДД.ММ.ГГГГ> им была задержана ФИО2, находившаяся в помещении крытого рынка по адресу: <адрес> с целью приобретения продуктов питания, при без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией, на которой ФИО2 запечатлена в помещении возле торгового прилавка, при этом у неё отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана.

Фактов наступления в результате действий ФИО2 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в её действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, действия ФИО2 по нарушению вышеописанной обязанности нахождения в помещении в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, подлежат квалификации как невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающее административную ответственность. ФИО2 <данные изъяты>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаёт её раскаяние, выраженное в форме признания вины и согласия с вменёнными обстоятельствами правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок её привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания как меры ответственности за административное правонарушение, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в т.ч. с учетом имущественного положения ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново г. Иваново

КПП 370201001

ИНН <***>

Номер счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново

БИК 042406001

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: штраф

УИН <№>

Протокол об АП <№>

Судья Ю.А. Гнедин