Решение № 2-2140/2019 2-2140/2019~М-1062/2019 М-1062/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2140/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 18 июня 2019 года <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес>това-на-Дону в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу об обязании выплатить единовременную социальную выплату

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском указывая, что уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ со службы в органах внутренних дел, в звании старшего прапорщика внутренней службы ЛО МВД России на <адрес> по п.11 ч.2 ст. 82 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел.

Истец протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с семьей в составе 4 человека, супруга двое детей, с предполагаемой расчетной площадью 72 кв.м.

Ответчик письменно ДД.ММ.ГГГГ отказал в выплате средств, указывая на то, что выплаты производятся в соответствии с очередностью, а также с учетом объема выделенных из бюджета денежных средств, права на первоочередное получение выплаты истец не имеет.

Истец определил рыночную стоимость 72 кв.м. по данным о стоимости жилой площади исходя из Интернет сведений в размере 2105286 рублей.

Истец, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 4, ч.10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", просит суд обязать ответчика выплатить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2105296 рублей в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по делу.

Истец ФИО1 извещен о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился. Представитель истца по доверенности ФИО5 на справочном листе дела указал о том, что он также известил истца о дате судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дел в отсутствие истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца по доверенности ФИО5 просил исковые требования удовлетворить.

В суде представитель ответчика по доверенности ФИО4 просил в иске отказать, поддержал доводы письменных возражений по существу иска, содержание которых сводится к указанию о том, что истец в 2012 году принят на учет для получения выплаты на приобретение и строительство жилья, выплаты будет произведена в соответствии с очередностью и получением бюджетных ассигнований, права на первоочередное получение выплат истец не имеет.

Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Центральной жилищно-бытовой комиссии УИ МВД России по СКФО истец принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с семьей в составе 4 человека, супруга двое детей, с предполагаемой расчетной площадью 72 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик, рассмотрев письменное обращение истца о признании права на первоочередное получение социальной выплаты, в письменном ответе указал об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", для выплаты истцу в первоочередном порядке социальной выплаты.

Суд при рассмотрении дела учитывает следующие положения закона.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 данного закона).

Условия предоставления сотруднику соответствующей выплаты изложены в части 2 указанной статьи.

В целях реализации положений указанного закона Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", которым утверждены Правила предоставления этой выплаты.

Согласно п. 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность предоставления сотрудникам органов внутренних дел социальных гарантий в виде единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета в порядке очереди и в пределах поступающих ассигнований из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 247-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ, и п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1223 от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Исключения составляют лица, указанные в части 3 ст. 4 Закона N 247-ФЗ, которым единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Иных исключений и льгот по предоставлению единовременной социальной выплаты законом не предусмотрено.

Истец к упомянутой категории граждан, имеющих преимущественное или первоочередное право на предоставление единовременной выплаты, не относится.

Истец допускает неверное толкование положений п. 10 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в то время как доводы ответчика по возражениям на иск, основаны на правильном применении положений указанного закона, а также положений п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

Доказательств наличия оснований, предусмотренных частью 10 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ РФ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для преимущественного права на предоставление единовременной социальной выплаты, истцами в суд не представлено.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.