Решение № 2-234/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-234/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года

Благодарненский районный суд в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Фоминой М.В., с участием: прокурора в лице помощника прокурора ШатерниковаА.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора , действующего в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

, действующий в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, обратился в Благодарненский районный суд с заявлением, в котором просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу () для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заявленные требования мотивированы тем, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере игорной деятельности, в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте (далее - сайт) размещена статья «Про консультации, (как правильно дать взятку врачу)», которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. В ходе проверки, организованной прокуратурой района по факту выявления распространения информации пропагандирующей коррупционные проявления посредством сети «Интернет», не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов. Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайта, установлено, что Интернет страница имеет IP

Помощник прокурора Шатерников А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное заключение, согласно которому в ходе проверки Управлением установлено, что Интернет-сайт: в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу не установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Просит суд рассмотреть дело без участия представителя Роскомнадзора.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия основными направлениями национальной стратегии противодействия коррупции, в том числе являются: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции; совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений.

В соответствии с преамбулой Закона № 273-ФЗ им устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных проявлений.

В соответствии с требованиями п.2 ст.1 Закона №-Ф3 противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закона №) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки, организованной прокуратурой района по факту выявления игорной деятельности осуществляемой посредством сети «Интернет», не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.

Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайта, установлено, что сайт имеет IP , территориальную принадлежность установить не представилось возможным. В этой связи привлечь лиц, осуществляющих игорную деятельность, не представляется возможным.

С учетом доводов и требований прокурора , оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, на основе приведённых положений законодательства РФ, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора , действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: О.Р.Билык