Решение № 12-1/2019 12-199/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 12-1/2019





РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 января 2019 года г. Тырныауз.

Судья Эльбрусского районного суда КБР Коршунов Анатолий Андреевич, по адресу: <...> «а»,

рассмотрев жалобу МУП ЖКХ «Приэльбрусья» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МУП ЖКХ «Приэльбрусья»,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Приэльбрусья» привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания Управления Росприроднадзора по КБР при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным постановлением, МУП ЖКХ «Приэльбрусья» обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР отменить.

В обоснование жалобы приводятся доводы о том, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального и административного права, в связи с тем, что мировым судьёй судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР нарушена подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, так как дело об административном правонарушении совершенном юридическим лицом, МУП ЖКХ «Приэльбрусья», должно рассматриваться судьёй арбитражного суда.

Представитель МУП ЖКХ «Приэльбрусья» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело по жалобе на постановление мирового судьи в отсутствие заявителя.

Изучив дело об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, зам. Главного государственного инспектора Управления Росприроднадзора по КБР в отношении МУП ЖКХ «Приэльбрусья» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о приведении деятельности предприятия в соответствие с требованиями «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г., а именно получить свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут было установлено, что МУП ЖКХ «Приэльбрусья» не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Росприроднадзора по КБР.

По факту невыполнения предписания в отношении МУП ЖКХ «Приэльбрусья» ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Законность и обоснованность предписания Управления Росприроднадзора по КБР не оспаривалось МУП ЖКХ «Приэльбрусья», следовательно представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

Таким образом, вынесенное зам. Главного государственного инспектора Управления Росприроднадзора по КБР предписание является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам мировым судьёй дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что данное дело должно рассматриваться судьёй арбитражного суда, суд считает не состоятельными, поскольку в соответствии с абз.4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, частями 6 и 15 статьи 19.5, настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Согласно материалам дела, МУП ЖКХ «Приэльбрусья» уведомлялось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия МУП ЖКХ «Приэльбрусья» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МУП ЖКХ «Приэльбрусья», оставить без изменения, жалобу МУП ЖКХ «Приэльбрусья» - без удовлетворения.

Судья подпись

«Согласовано»

Судья А.А. Коршунов



Суд:

Эльбрусский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Коршунов Анатолий Андреевич (судья) (подробнее)