Решение № 2-764/2018 2-764/2018 ~ М-185/2018 М-185/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-764/2018

Дело № 2-764/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 05 июня 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием истца ФИО6,

представителя истцов ФИО6, ФИО7 – ФИО8,

третьего лица ФИО9, представителя третьего лица ОАО «Пермский домостроительный комбинат» ФИО10, представителя третьего лица администрации Орджоникидзевского района г. Перми ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ЯмпО. О. П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Уютный Дом» о признании право общей долевой собственности на жилое помещение №... в <АДРЕС> по <.....> доли за каждым.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 и ФИО7 с 1991 года по настоящее время являются нанимателями жилого помещения по адресу: <АДРЕС> в связи с их трудовыми отношениями с государственным предприятием «Пермский ДСК». В настоящее время вместе с ними в спорном жилом помещении проживают: ФИО9, ФИО1, (дата) года рождения и ФИО2, (дата) года рождения. Здание пожарного депо с жилыми помещениями по <АДРЕС> было построено на государственные средства, и изначально принадлежало Государственному предприятию «Пермский домостроительный комбинат». В 1992 году в процессе приватизации имущественного комплекса государственного предприятия «Пермский домостроительный комбинат» было создано ОАО «Пермский домостроительный комбинат». Здание пожарного депо с жилыми помещениями по <АДРЕС> было внесено в уставный капитал ОАО «ПДК». В настоящее время право собственности на здание с расположенными в нем жилыми помещениями зарегистрировано за ООО «Уютный Дом». Спорное жилое помещение №... было предоставлено их семье по договору найма в качестве изолированного жилого помещения, был открыт финансовый лицевой счет, истцы вселились в него, вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, были зарегистрированы по месту жительства, что подтверждает наличие согласия наймодателя на регистрацию ФИО6 и ФИО7 по месту жительства именно в жилом помещении по <АДРЕС>. Кроме того, спорное жилое помещение состоит на техническом учете. Здание бывшего пожарного депо по <АДРЕС>, в котором находится спорное помещение, пожарным депо уже не является, жилые помещения в здании по <АДРЕС>, как объекты жилищного фонда, при приватизации имущественного комплекса государственного предприятия, подлежали передаче в муниципальную собственность. Реализовать свое право на заключение договора приватизации занимаемого жилого помещения истцы не имеют возможности, так как право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за частным юридическим лицом. Ранее правом приватизации истцы не пользовались.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.

Истец ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель истцов в суде на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Уютный Дом» в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представлен письменный отзыв, в удовлетворении требований просил отказать, в связи с истечением срока исковой давности.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании требования поддержал, в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает.

Представитель третьего лица ОАО «Пермский домостроительный комбинат» в судебном заседании суду пояснила, что в архивах общества отсутствуют документы по предоставлению истцам комнаты, задание находится на промышленной территории комбината.

Представитель третьего лица администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

По определению суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Орджоникидзевского района г. Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми.

Представитель третьего лица администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, материалы дела, а также гражданского дела №..., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 56, ст. 60, ч. 2 ст. 67 ГПК РФ, решение вопросов суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании исследованными документами установлено, что ФИО6 и ФИО7 осуществляли трудовую деятельность на ОАО «Пермский домостроительный комбинат», что подтверждается копиями трудовых книжек (л.д. 16-31). В связи с трудовыми отношениями были вселены в квартиру №... по адресу: <АДРЕС>.

(дата) решением Комитета по управлению имуществом Пермской области утвержден план приватизации государственного предприятия «Пермский домостроительный комбинат». В уставный фонд акционерного общества включено двухэтажное кирпичное здание пожарного депо с общежитием и теплым пристроем (лит. А, А1) общей площадью 969,9 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.

(дата) между ОАО «Пермский домостроительный комбинат» (продавец) и ООО «Аргон» (покупатель) заключен договор купли-продажи. По которому продавец продал, а покупатель получил в собственность - двухэтажное кирпичное здание пожарного депо с общежитием и теплым пристроем (лит. А, А1) общей площадью 969,9 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.

(дата) заключен договор купли-продажи между ООО «Аркон» (продавец) и ООО «Уютный дом» (покупатель), по которому ООО «Уютный дом» перешло право собственности на двухэтажное кирпичное здание пожарного депо с общежитием и теплым пристроем (лит. А, А1) общей площадью 969,9 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 14-17 том 1). Документы, подтверждающие право граждан проживать в занимаемых ими помещениях отсутствуют.

Согласно передаточного акта от (дата) ООО «Аркон» передало ООО «Уютный дом» 2-этажное кирпичное здание пожарного депо с общежитием и теплым пристроем (лит.А,А1), общей площадью 969,9 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС>, в состав которого входило в том числе:

на 1 этаже - квартира №... общей площадью 52,1 кв.м, жилой 26, 4 кв.м, состоящая из 2 комнат, кухни, ванной, туалета;

на 2 этаже здания – 9 жилых помещений в том числе 2 квартиры: квартира №... общей площадью 43,8 кв.м, жилой 25,6 кв.м, состоящая из 2 комнат, кухни, ванной, туалета;

квартира №... общей площадью 43,4 кв.м,, жилой 26, 5 кв.м, состоящая из 2 комнат, туалета, коридора, ванной, кухни;

жилое помещение №... общей площадью 44,1 кв.м, жилой 28,0 кв.м, состоящее из 2 комнат, кухни, ванной;

жилое помещение №... общей площадью 25,1 кв.м, состоящее из одной комнаты площадью 18,4 кв м. кухни, кладовки, коридора;

жилое помещение №... общей площадью 23,2 кв.м, состоящее из одной комнаты площадью 16,8 кв.м, кухни, коридора;

жилое помещение №... общей площадью 28,5 кв.м, состоящее из одной комнаты площадью 13,8 кв.м, кухни, коридора;

жилое помещение №... общей площадью 34,9 кв.м, состоящее из одной комнаты площадью 23,9 кв.м, кухни, коридора;

жилое помещение №... общей площадью 28,5 кв.м, состоящее из двух комнат площадью 18,3 кв.м, кухни, коридора:

жилое помещение №... общей площадью 31,3 кв.м, состоящее из одной площадью 19,7 кв.м, кухни, коридора;

Приложением №... к договору от (дата) определен список лиц, зарегистрированных в пожарном депо.

Согласно указанному списку в Приложении №... к договору в помещениях общежития зарегистрированы и проживают: в квартире №... – ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5

Право собственности на двухэтажное кирпичное здание пожарного депо с общежитием и теплым пристроем (лит. А, А1) общей площадью 969,9 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> зарегистрировано в ЕГРП (дата).

Согласно техническому паспорту назначение здания указано – пожарное депо, АТС, общежитие, использование – магазин, АТС, общежитие квартирного типа.

Согласно справке от (дата), выданной ООО «Уютный дом» ФИО7 проживает с (дата) по адресу: <АДРЕС>, на данной площади проживают: ФИО6, (дата) г.р.; ФИО9, (дата) г.р.; ФИО2, (дата) г.р.; ФИО1, (дата) г.р. (л.д. 15).

ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы по адресу: <...> с (дата) (л.д. 13, 14).

Истец ФИО6 является опекуном над несовершеннолетними ФИО1, (дата), ФИО2, (дата) года рождения, что подтверждается приказами ТУ Министерства социального развития Пермского края по городу Перми от (дата).

Согласно сведениям ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО6 и ФИО7 в приватизации жилья в г. Перми не участвовали.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости на территории Пермского края у ФИО7, ФИО1, ФИО2

До (дата) год ФИО6 принадлежала <.....> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования истцом подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в жилищный фонд включались: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьям 4 - 7 Жилищного кодекса РСФСР и статье 1 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" общежития относятся к жилищному фонду.

Порядок приватизации государственных предприятий регулировался Законом РФ от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 названного Закона, приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона Российской Федерации от 03 июля 1991 года N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" действие данного закона не распространяется на объекты жилищного фонда.

Кроме того, согласно пункту 5 раздела 1 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 721 от 01 июля 1992 года "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества", стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставный капитал создаваемых предприятий.

Запрет на внесение жилищного фонда в уставный капитал предприятий был установлен также Указом Президента Российской Федерации N 8 от 10 января 1993 года "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".

На основании пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 5 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Таким образом, законодательством запрещено внесение объектов жилищного фонда в уставный капитал предприятий в составе приватизируемого имущества, так как объекты жилищного фонда имеют особый режим приватизации.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции от 23 декабря 1992 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могут быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, лица, вселившиеся в жилое помещение, расположенное в общежитии государственного предприятия, до его приватизации, то есть в жилое помещение государственного жилищного фонда, и проживающие в этом жилом помещении на момент включения общежития в уставный капитал акционерного общества, при переходе права собственности на общежитие от государства к акционерному обществу сохраняют свои жилищные права, в том числе право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

По мнению суда, юридически значимым обстоятельством, которое должно быть установлено является вопрос о том, на какие средства было построено жилое помещение (помещение общежития), либо на средства государственного предприятия, либо на собственные средства правопреемника государственного предприятия, изменившего форму собственности.

В судебном заседании установлено, что истцы вселились в жилое помещение, когда оно находилось в государственной собственности, до его включения в уставный капитал акционерного общества, в связи с чем, на правоотношения сторон, в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», распространяются положения о договоре социального найма.

В соответствии с положениями статьи 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Судом учитывается, что при создании ОАО "ПДСК" спорное здание не могло быть включено в уставный капитал Общества и подлежало передаче в муниципальную собственность. Соответственно, отношения, связанные с проживанием истицы в спорном помещении, регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Несоблюдение указанных положений закона не может служить основанием для умаления прав граждан, на приватизацию занимаемых ими на законных основаниях жилых помещений.

Стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Оснований для применения срока исковой давности у суда не имеются, поскольку спорные правоотношения являются длящимися и на требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации исковая давность распространяться не может. Реализация права на приватизацию зависит от волеизъявления гражданина. Гражданин вправе обратиться с соответствующей просьбой в течение срока установленного законодателем для приватизации жилых помещений. Также следует принять во внимание, что приватизация жилых помещений, расположенных в общежитиях, стала возможной только с 1 марта 2005 года с принятием Федерального закона "О введение в действие ЖК РФ".

Доводы ответчика об отсутствии у истцов оснований для вселения в спорное помещение, судом отклоняются, поскольку в какой-либо период времени с момента вселения права истцов на проживание в спорном помещении кем-либо не оспаривались, правообладателями здания пожарного депо признавались, истцы уполномоченными органами были зарегистрированы в спорном помещении по месту жительства в установленном законом порядке, ООО «Уютный дом» по договору купли-продажи приобрело здание пожарного депо с общежитием, при приобретении объекта продавец поставил в известность общество о проживающих и зарегистрированных в жилых помещении лицах.

С доводами представителя истца о том, что здание является нежилым нельзя согласиться, поскольку из представленного технического паспорта на здание следует, что в нем находятся, в том числе, жилые помещения, а одно из назначений здания – общежитие квартирного типа.

Доказательств признании здания по <АДРЕС>, в установленном законом порядке, аварийным и подлежащим сносу сторонами не представлено.

Исковые требования ФИО7, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение №... в <АДРЕС> по <.....> доли в праве собственности подлежат удовлетворению, поскольку истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение в нарушение закона передано в частную собственность, согласно представленным документам ранее ФИО7 и ФИО6 не использовали право бесплатной приватизации жилых помещений.

При таких обстоятельствах, за истцами ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2 следует признать право общей долевой собственности на жилое помещение №... в <АДРЕС> по <.....> доли за каждым. Настоящее решение является основанием для прекращения прав ООО «Уютный Дом» на жилое помещение №... в <АДРЕС> и основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за истцами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7, ЯмпО. О. П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2 на жилое помещение №... в <АДРЕС> по <.....> доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для прекращения прав ООО «Уютный Дом» на жилое помещение №... в <АДРЕС> и основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 15 июня 2018 года)

Судья: подпись

Копия верна. Судья Катаев О.Б.