Решение № 2-816/2017 2-816/2017~М-429/2017 М-429/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-816/2017

Дело № 2-816/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

при секретаре Ермаковой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым в с исковым заявлением к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве заключить договор социального найма. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что на основании ордера она вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором проживает и по настоящее время. Однако Администрацией Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в заключении договора социального найма было отказано. На основании изложенного просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>; обязать Администрацию Николаевского сельского поселения заключить с ней договор социального найма на жилое помещение – <адрес> в пгт. <адрес>, с указанием в договоре всех членов ее семьи.

В судебном заседании представители истицы заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не подавал.

С согласия представителей истицы суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы представителей истицы, пояснения свидетелей ФИО5, ФИО6, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежит удовлетворению в силу следующих оснований.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения

жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или

муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу статьи 58 Жилищного кодекса Украины, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Решением 14 сессии 1 созыва Николаевского сельского совета Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие № по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, было принято на баланс в муниципальную собственность Николаевского сельского поселения.

Согласно журнала регистрации ордеров пансионата «Энергетик» ФИО2, являющейся работником пансионата «Энергетик» было выделено на основании ордера жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, формы № ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным платежным документам за указанную квартиру ФИО2 осуществляет соответствующие платежи по коммунальным услугам в Администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили факт постоянного проживания с 1984 года истицы ФИО2 вместе с семьей в <адрес> в пгт. <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отказала ФИО2 в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что последняя не состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении и не признана малоимущей семьей.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, суд считает установленным факт правомерного вселения истицы ФИО7 вместе с семьей в <адрес> в пгт. <адрес> и пользование ею на правах нанимателя на основании выданного ордера. С 07 декабря 1984 года и по настоящее время собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В связи с тем, что <адрес> расположенная по <адрес> в пгт. <адрес> отнесена к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма (гл.7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, отказ администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, как действующей от имени собственника жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления, заключить договор социального найма на <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым является незаконным, в связи с чем на администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым следует возложить обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на указанную квартиру.

Руководствуясь статьями 55-56, 59-60, 67, 194-198, 233-235 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО2 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма на <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым.

Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма на <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым.

Заочное решение может быть пересмотрено Симферопольским районным судом Республики Крым по заявлению ответчика, поданному в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено и подписано 07 апреля 2017 года.

Судья М.Р. Пакула