Решение № 2-206/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-206/2018

Ольховский районный суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-206/2018


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 ноября 2018 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Герлин И.Н.,

с участием представителя истца – ФИО1,

помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Харламова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казённого учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Государственное казённое учреждение Волгоградской области «Управление капитального строительства» (далее ГКУ ВО «УКС») обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между истцом и ответчиком, и признать ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением расположенного по адресу: <адрес> Б <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Б <адрес>. Ответчик более чем в течении 6 мес. не вносит коммунальные платежи, а потому за ответчиком в настоящее время числиться задолженность за коммунальные услуги в размере 68149.07 руб., несмотря на неоднократные письменные уведомления о необходимости выполнять свои обязанности нанимателя.

Кроме того ответчик с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении не проживает. Истец полагает, что на основании положений п. 1 ч. 4 ст. 83, частей 1 и 5 ст.103, ЖК РФ договор найма заключенный с ответчиком подлежит расторжению, а ответчик должен быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснила, что задолженность ответчика по коммунальным платежам образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской. Ответчик за период более чем за 6 мес. не оплачивает коммунальные платежи, добровольно выбыла из спорного жилого помещения и не намерена им пользоваться в дальнейшем, поскольку за ответчиком зарегистрировано право собственности на жилой дом в котором она и проживает в настоящее время.

Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленной телефонограмме просила в удовлетворении иска отказать. Между тем пояснила, что из спорного жилого помещения выбыла в ДД.ММ.ГГГГ добровольно, забрав все свои вещи, в настоящее время постоянно проживает в собственном жилом доме. Пользоваться спорным жилым помещением в дальнейшем не намерена. Размер и период задолженности не оспаривает, которую будет погашать по мере возможности.

Участвующий в деле прокурор Харламов А.В. дал заключение о правомерности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, оценив в своей совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исходя из заявленных исковых требованиях, и установленных по делу конкретных обстоятельств, суд применяет следующие нормы закона.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В статье 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из положений статей 12, 56 ГПК РФ следует, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ВО «УКС» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по которому ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес> Б <адрес>, следовательно ответчик является нанимателем данного жилого помещения. (л.д. 5-9).

Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ГКУ ВО «УКС». (л.д. 10).

Из актов обследования состояния спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает. (л.д. 12, 14, 20-21).

Согласно сведениям ООО «УК «Жилищное хозяйство» у ФИО2 имеется задолженность по коммунальным платежам в размере 68811.88, при этом последний платёж по оплате коммунальных платежей, произведён ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 54-57).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес><адрес>. (л.д. 68-71).

Из сведений отдела МВД России по г. Михайловка Волгоградской области ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 33).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, т.к. ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала из него, её отсутствие в спорном жилом помещении не носит временного характера, т.к. постоянно проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, расположенном в <адрес>, препятствий в проживании ответчика ФИО2 в спорном жилом помещение не чинились, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг последняя не выполняет, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более шести месяцев.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратила права пользования спорным жилым помещением, а договор найма спорного жилого помещения расторгнут, поскольку ответчик, будучи зарегистрированным в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, не проживает длительный период, его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, доказательств тому, что ответчику чинились препятствия не представлено.

Кроме того, по мнению суда, невнесение ответчиком платы за коммунальные услуги в течении более 6 месяцев, в силу положений п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ и условий договора найма является самостоятельным основанием для расторжения договора найма спорного жилого помещения.

Доказательств обратному стороной ответчика суду не предоставлено и в материалах дела не содержится.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск государственного казённого учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между государственным казённым учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» и ФИО2.

Признать ФИО2 утратившим право пользования специализированным жилым помещением расположенного по адресу: <адрес> Б <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.Н. Кузнецов



Суд:

Ольховский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецов Андрей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ