Решение № 2[1]-356/2020 2[1]-356/2020~М[1]-132/2020 М[1]-132/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2[1]-356/2020

гр.д. №2(1) -356/2020

УИД 56RS0007-01-2020-000165-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Трошиной А.В.,

истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего с согласия органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан», к ФИО2 о лишении родительских прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, указывая на то, что ответчик приходится ему отцом. Ответчик длительное время ненадлежащим образом осуществляет свои родительские права. Не заботится о его воспитании и развитии. Не осуществляет заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. С 2015 года он проживает отдельно от отца, в настоящее время проживает в общежитии Бугурусланского нефтяного колледжа. Материально отец не помогает с 2017 года, его учебой и жизнью не интересуется, у него давно другая семья, к себе в семью он не приглашает.

10 мая 2018 года Бугурусланским районным судом вынесено решение, по которому его маму ФИО4 лишили родительских прав. Этим же судебным решением отца ФИО2 предупредили о необходимости изменения своего отношения к выполнению родительских обязанностей по отношению к нему и взыскали с него алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) дохода.

До настоящего времени надлежащих выводов ответчик не сделал, своего отношения к нему как к ребенку не изменил. Неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ за неисполнение родительских обязанностей.

Просил лишить родительских прав ФИО2 в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от 23 января 2020 года к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего истца привлечен орган опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан».

В судебном заседании истец ФИО1, действующий с согласия законного представителя органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан», заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал и пояснил, что материально сыну помогает по мере возможности. На родительские собрания в колледж по месту обучения сына не ходит, о его учебе знает со слов мастера производственного обучения, которая ему сама звонит.

Представитель органа опеки и попечительства - Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» ФИО3, действующая на основании доверенности от 26 августа 2019 года, как законный представитель несовершеннолетнего истца исковые требования поддержала в полном объеме. Также как представитель органа опеки и попечительства пояснила, что считают целесообразным в интересах ребенка и с учетом мнения несовершеннолетнего лишить ответчика родительских прав, поскольку последний длительное время от воспитания и содержания сына уклоняется, его жизнью и развитием не интересуется.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Трошиной А.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает основания лишения родительских прав. Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, в частности, если уклоняются от выполнения обязанностей родителей.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Пункт 1 ст. 9 Конвенции о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, предусматривает, что ребёнок не подлежит разлучению со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению определяют, в соответствии с применимыми законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребёнка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребёнком или не заботятся о нём.

В соответствии с Конвенцией, семейное законодательство Российской Федерации определило основания лишения родителей родительских прав. В статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации перечислены виды виновного противоправного поведения родителей, влекущие лишение родительских прав, причём для лишения родительских прав достаточно одного из указанных в данной норме оснований.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", в соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" исходя из положений статьи 69 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него (пункт 2 статьи 73 СК РФ).

Как усматривается из материалов дела, родителями несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 и ФИО4

Также в судебном заседании установлено, что брак между супругами З-выми был расторгнут. Несовершеннолетний ФИО1 после расторжения брака проживал с матерью в <адрес>. Его отец ФИО2 в настоящее время состоит в браке с ФИО18., имеет двух малолетних детей от второго брака.

Решением Бугурусланского районного суда от 10 мая 2018 года по гражданскому делу по иску комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Бугурусланский район» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, ФИО19. лишена родительских прав и с нее на содержание несовершеннолетнего ФИО1 взысканы алименты в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода ответчика, начиная с 26 марта 2018 года до совершеннолетия ребенка. Исковые требования к ФИО2 удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО2 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1 алименты в размере 1/6 всех видов заработка и (или) иного дохода ответчика, начиная с 26 марта 2018 года до совершеннолетия ребенка. В удовлетворении исковых требований о лишении ФИО2 родительских прав отказал. ФИО2 предупрежден судом о необходимости изменения своего отношения к выполнению родительских обязанностей в отношении сына ФИО1, с возложением на органы опеки и попечительства управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» контроля за выполнением ответчиком своих родительских обязанностей. Несовершеннолетней ФИО1 передан на попечение органа опеки и попечительства администрации Бугурусланского района для его дальнейшего жизнеустройства.

После предупреждения ФИО2 выводов для себя не сделал, воспитанием и содержанием своего несовершеннолетнего сына ФИО1 не занимается. Дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Из представленных Бугурусланским РОСП материалов исполнительного производства №№ усматривается, что ФИО2 в период с марта 2018 года по настоящее время алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО1 уплачивает несвоевременно и не в полном размере. По состоянию на 31 января 2020 года задолженность по алиментам составила 122546,21 рублей.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что работает в Бугурусланском нефтяном колледже мастером производственного обучения. ФИО1 обучается в ее группе в 1 сентября 2018 года. За время обучения его отец ФИО2 родительские собрания не посещает, не звонит ей, ребенком и его успехами, дисциплиной не интересуется. Несовершеннолетний ФИО1 имеет много пропусков занятий, по окончании семестра по одному предмету не аттестован.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работает начальником отдела по правам несовершеннолетних администрации муниципального образования «город Бугуруслан». Знает и ФИО2, и несовершеннолетнего ФИО1, стоят на контроле с 2017 года. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ. Несовершеннолетний ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, неоднократно вызывался на заседания комиссии, имеет многочисленные пропуске по месту учебы без уважительных причин. Полагала, что такое поведение несовершеннолетнего связано с отсутствием контроля в отношении него со стороны отца. После вынесения решения суда ФИО2 своего поведения не изменил, материальной помощи ребенку не оказывает, его воспитанием не занимается, несмотря на неоднократные беседы с ним о необходимости взять сына к себе на воспитание. Несовершеннолетний ФИО1 предоставлен сам себе.

Согласно акту обследования условий жизни ФИО2, составленного специалистом по нормативно-правовому регулированию Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области 14 февраля 2020 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> работает грузчиком в ООО «Пальмира Волга». Совместно с ним проживают супруга ФИО15 и малолетние дети ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Площадь дома составляет 40 кв.м, состоит из одной комнаты. В доме имеется водопровод, канализация, газ, индивидуальное отопление. Дом деревянный, в нормальном состоянии, комнаты сухие, светлые. Отсутствует место для сна и занятий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Материальное положение – 20000 рублей ежемесячно. Между членами семьи сложились доброжелательные отношения. Условия жизни удовлетворительные.

Актом обследования условий жизни несовершеннолетнего истца от 14 февраля 2020 года, составленного специалистом по нормативно-правовому регулированию Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>. Является учащимся 2 курса ГАПОУ «БНК» г.Бугуруслана. Жилая площадь, на которой проживает ФИО1, составляет 12 кв.м, состоит из 1 комнаты, расположенной на 2 этаже в 5-ти этажном доме. Дом кирпичный, в нормальном состоянии, комнаты сухие, светлые. В доме имеется водопровод, канализация, центральное отопление, душ на 1 и 5 этаже, туалет в секции. Санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное. В комнате имеется кровать, тумбочка, шкаф для одежды, стол для выполнения занятий, приема пищи. Материальное положение – алименты в размере 1900 рублей, 764 рубля стипендия. Условия жизни удовлетворительные.

Согласно заключения отдела опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от 17 февраля 2020 года, с 2015 года несовершеннолетний ФИО1 проживает отдельно от отца. Длительное время ответчик не интересуется физическим и психическим здоровьем ребенка, материально его не содержит. В беседе при проведении обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 пояснил, что у него нет возможности заниматься воспитанием и содержанием сына. В доме ФИО2 отсутствует оборудованное место для сна и занятий Максима. Ответчик категорически возражает против проживания его сына в его семье, ссылаясь на непонимание и не желание сына подчиняться ему. ФИО2 не исполняет своих родительских обязанностей, что выражается в безразличии к жизни и здоровью ребенка, нежелании взять ребенка на воспитание в свою семью. В мае 2018 года решением Бугурусланского районного суда ответчику рекомендовано изменить отношение к воспитанию и содержанию сына. До настоящего времени ответчик не сделал надлежащих выводов. Исходя из интересов несовершеннолетнего орган опеки и попечительства считает целесообразным лишить родительских прав ФИО2 в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, не имея уважительных причин, воспитанием и содержанием сына не занимается, его судьбой, развитием и учебой в должной мере не интересуется, не заботится о нравственном и физическом развитии ребенка, не оказывает ему материальной помощи, несмотря на его предупреждение судом в мае 2018 года о необходимости изменения своего отношения к выполнению родительских обязанностей в отношении сына ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая заключение органов опеки и попечительства г.Бугуруслана, суд приходит к выводу, что ФИО2 должен быть лишен родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем исковые требования несовершеннолетнего ФИО1, действующего с согласия органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан», подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", в решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке, либо органу опеки и попечительства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

При этом необходимо иметь в виду, что передача судом ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.

При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции данных органов (пункт 5 статьи 71, пункт 4 статьи 74, статья 121 СК РФ).

Поскольку попечитель ребенку не назначен, суд считает необходимым передать несовершеннолетнего ФИО1 на попечение органа опеки и попечительства администрации г.Бугуруслана Оренбургской области.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с учетом положений указанной нормы права, а также требований ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика суд взыскивает государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующего с согласия органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан», к ФИО2 о лишении родительских прав, удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес>, лишить родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (актовая запись о рождении №№ от 10 апреля 2002 года произведена администрацией Пронькинского-Морд-Бугурусланского сельсоветов Бугурусланского района Оренбургской области).

Передать несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на попечение органа опеки и попечительства администрации г.Бугуруслана Оренбургской области для его дальнейшего жизнеустройства.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Направить в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2020 года.