Постановление № 5-442/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-442/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 22 мая 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, не состоящего в браке, не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

30 апреля 2020 года в 08 часов 00 минут по адресу <адрес> гражданин ФИО1 допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней после контакта с больным COVID-2019 в период с 28 апреля 2020 года по 12 мая 2020 года, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО2 от 28 апреля 2020 г. N 4279 об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки, иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно гр. ФИО1 вышел из места изоляции <адрес>) на улицу, посетил магазин, являющийся общественным местом, тем самым нарушил пп.6 п. 1 ст. 51 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В судебном заседании ФИО1 не отрицал факт совершения нарушения, указав, что 30 апреля 2020 г. вышел в магазин за продуктами.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела Главным государственным санитарным врачом в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Кемеровской области ФИО1 выдано постановление № 4279 от 28.04.2020 об изоляции гражданина на 14 календарных дней с момента последнего контакта с больным инфекционным заболеванием, предоставляющим опасность для окружающих (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) в срок до 12.05.2020 и получения отрицательных результатов обследования. Исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента последнего контакта с больным инфекционным заболеванием, предоставляющим опасность для окружающих (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) в срок до 12.05.2020. Соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме. В случае появления признаков инфекционного заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание и др.), незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций. При невозможности изоляции по адресу регистрации (фактического проживания) незамедлительно уведомить о смене адреса места изоляции по телефону территориального отдела. На 10 день медицинского наблюдения провести обязательное обследование на коронавирусную инфекцию. Постановление вручено лично ФИО1 29.04.2020 о чем свидетельствует его подпись.

30 апреля 2020 года участковым уполномоченным отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку проведена проверка соблюдения требований предписания в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что 30 апреля 2020 года в 08 часов 00 минут гражданин ФИО1 нарушил условия нахождения под изоляцией, а именно отсутствовал в месте изоляции: <адрес>.

Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении № №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, стал факт невыполнения гр. ФИО1 постановления Главного государственного санитарного врача в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Кемеровской области № 4279 от 28.04.2020 об изоляции гражданина, с момента последнего контакта с больным инфекционным заболеванием, предоставляющим опасность для окружающих (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции).

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 08.05.2020; рапортами сотрудников полиции, копией постановления № № от 28.04.2020 об изоляции гражданина.

Также, вина ФИО1 подтверждается письменными объяснениями самого ФИО1, не отрицавшего факт отсутствия в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с другими лицами.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, поскольку 30 апреля 2020 года в 08 часов 00 минут ФИО1 нарушил предписание, изложенное в постановлении Главного государственного санитарного врача в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО2 от 28 апреля 2020 г. N 4279 об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно гр. ФИО1 вышел из места изоляции (<адрес>) на улицу, посетил магазин, являющийся общественным местом.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, который не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Получатель - УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН №, КПП № Управление МВД России по г. Новокузнецку, номер счета получателя платежа: №, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК №, код бюджетной квалификации №, ОКТМО №, УИН №.

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и фактически проживающий в <адрес>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: О. Н. Данилова

Дата выдачи: 22 мая 2020 г.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области, 654005, <...>.

Наименование и адрес взыскателя: Управление Министерства внутренних дел России по <...><...>.