Решение № 2-486/2017 2-486/2017~М-432/2017 М-432/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-486/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, при секретаре Кораблевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении пенсии, о включении периода работы в льготный стаж и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области с учетом уточнения иска о признании незаконным решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной пенсии, о понуждении ответчика включить в специальный стаж период ее работы с 23.01.1990г. по 15.06.1993г. - в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский», и о досрочном назначении ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска в частности указала, что она более 25 лет занимается педагогической деятельностью, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение пенсии.

С этой целью она обратилась в с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы.

Ответчик указал, что согласно представленным документам ее педагогический стаж на дату обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, составляет 22 года 28 дней, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Воспитатель на 1.0 ставку в МОУД Детский сад №.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Воспитатель на 1.0 ставку в МБОУ Атемасовская ООШ (за исключением курсов повышения квалификации)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Воспитатель на 1.0 ставку в МБДОУ Детский сад №

Не включены в педагогический стаж следующие периоды

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Учеба в Муромском педагогическом училище

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Работа в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский» (3г. 8 мес. 20 дн.)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Работа в должности воспитателя детского сада «Аленушка» (1г. 3 мес. 18 д.)

ДД.ММ.ГГГГп ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Курсы повышения квалификации (всего 18 дней)

В обоснование отказа о включении в льготный стаж периода 23.01.1990г. по 13.09.1993г. (работа в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский») Ответчик указал на то, что имеющаяся в трудовой книжке запись, сделана с нарушениями, а именно не указан документ - основания приема на работу, а архивные справки не подтверждают работу в должности воспитателя. Считает, что записи в трудовой книжке указаны не верно не по ее вине, поскольку заполнение трудовой книжки является обязанностью работодателя.

Каких - либо сведении в Архиве Ардатовского муниципального района по спорным периодам не имеется. Колхоз «Атемасовский» был преобразован в СПК «Атемасовский», который впоследствии был признан банкротом и перестал существовать. Считает, что по причине небрежного хранения, и халатного отношения, руководство не передало всю документацию при ликвидации предприятия в архив. Тоже можно сказать и о качестве заполнения трудовой книжки, в которой отсутствуют сведения о документе, который был основанием для принятия ее на работу.

Согласно п. 10 ст. 23 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (ред. От 19.10.1990г)», действовавшее в спорный период, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправления сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В судебном заседании ФИО2 с учетом уточнения исковых требований свой иск поддержала согласно доводов указанных в иске, дополнительно пояснив, что после ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком в связи с чем, она просит включить ей период работы до указанной даты. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский» подтверждается записями трудовой книжки и архивными сведениями о получении ею заработной платы за указанный период. С учетом изложенного просит суд удовлетворить ее иск в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району ФИО4 иск не признала и показала, что ФИО2 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Основанием к отказу послужило то, что запись о работе в спорный период в детском саду колхоза «Атемасовский» не соответствует правилам, установленным Инструкцией действующей в то время, поскольку в записи о приеме на работу в графе 4 не указано, на основании чего внесена запись. Архивные справки, выданные администрацией Ардатовского муниципального района, не подтверждают работу в качестве воспитателя детского сада в спорный период, т.к. в имеющихся книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Атемасовский» должность и место работы ФИО2 не указаны.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность (далее-Правила). Пунктом 13 Правил, предусмотрено включение в стаж работы в должностях, указанных в Списке, в определенных структурных подразделениях организации. К таким структурным подразделениям в частности относится «детский сад».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский». Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Записями трудовой книжки истицы (л.д. 10), согласно которых ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в к-з «Атемасовский» в качестве воспитателя детского сада, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена из к-за «Атемасовский» переводом на основании Пр № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки администрации Ардатовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Атемасовский» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.. в списках работающих значится ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (после заключения брака), других работающих с такой фамилией, именем и отчеством не имеется. Ею отработано: ДД.ММ.ГГГГ год – 12 месяцев – 289 ч/дн., ДД.ММ.ГГГГ год – 12 месяцев – 334 ч/дн., ДД.ММ.ГГГГ год – 12 месяцев – 358 ч/дн., ДД.ММ.ГГГГ год – с января по июнь – 99 ч/дн..

Согласно архивной справки администрации Ардатовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Атемасовский» за ДД.ММ.ГГГГ.. в списках работающих значится ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (после заключения брака). Других работающих с такой фамилией, именем и отчеством не имеется. С января ДД.ММ.ГГГГ г. до середины июня ей начислялась и выплачивалась заработная плата в размерах указанных в таблице указанной справки.

С учетом данных обстоятельств указанный выше период работы истица подлежит включению в ее трудовой стаж.

Согласно решения ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были включены в стаж следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Воспитатель на 1.0 ставку в МОУД Детский сад №.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Воспитатель на 1.0 ставку в МБОУ Атемасовская ООШ (за исключением курсов повышения квалификации)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Воспитатель на 1.0 ставку в МБДОУ Детский сад №

Всего истице было включено в педагогический стаж 22 года 28 дней.

С учетом того, что истице подлежит дополнительно включению в педагогический стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.4 мес. 23 дня) - в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский», истица на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ имела право на назначение ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью (22 года 28 дней + 3 года 4 месяца 23 дня, что составляет более 25 лет педагогического стажа).

Таким образом, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

При указанных обстоятельствах исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 8, 30, 22 Федеральным закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области включить в трудовой стаж период работы ФИО2 в должности воспитателя детского сада колхоза «Атемасовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области досрочно назначить ФИО2 пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ардатовский районный суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.

...

...

...