Решение № 2-417/2017 2-417/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-417/2017

Дело № 2-417/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 22 июня 2017 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Нурмагомедова Н.Б.,

при секретаре Баштукаевой З.М.,

с участием:

помощника прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан Омарова О.А.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №7 города Буйнакска» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад №7 города Буйнакска» об обязании устранить нарушения, указав, что прокуратурой города с привлечением специалистов Центрального межрайонного управления по экологии природопользованию проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в МКДОУ «Детский сад №7 города Буйнакска», в ходе которой выявлены нарушения законодательства, а именно: не ведется надлежащим образом производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль); не принимаются надлежащие меры к соблюдению требований природоохранного законодательства - надлежащему хранителю, учету и утилизации отходов производства, прежде всего 1 класса опасности, обучению работников и т.п., что является нарушением п.1 ст.67 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; паспорта на отходы 1-4 классов опасности не разработаны, что является нарушением ст.14 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; лица, допущенные к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 классов опасности, не прошли профессиональной подготовки, подтвержденной соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами, что является нарушением ст.15 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; не ведется учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов, отсутствует журнал учета объемов образования, размещения и передачи отходов лицензированным организациям, что является нарушением ч.1 ст.19 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; обязанность по разработке проекта норматива образования отходов и лимитов на их размещение, утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не исполнена, что является нарушением ст.11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». При этом, в результате осуществления хозяйственной деятельности в учреждении образуются следующие виды отходов: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства КОД по ФККО 4 71101 01 52 1 - 1 класс опасности; КОД по ФККО 7 33100 01 72 4 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - 4 класс опасности; КОД по ФККО 7 37100 01 72 5 сметы от уборки территории предприятий, организаций, отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений - 5 класс опасности; КОД по ФККО отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 4 05122 02 60 5 - 5 класс опасности, другие виды отходов (ФККО утвержден приказом Федеральной службы по надзору за природопользованием от 18.07.2014 №445). В нарушение норм закона в образовательном учреждении место для временного хранения, отработанных ртутьсодержащих ламп, соответствующее предъявленным требованиям Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 №681 не создано, тара - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, отсутствует. Просит обязать МКДОУ «Детский сад №7 города Буйнакска» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу: разработать и представить на утверждение проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение; разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по РД в установленном порядке паспорта на отходы паспорта на отходы 1-4 классов опасности; назначить лиц, ответственных за обращение с отходами; организовать прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенными к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 класса опасности, а также получить соответствующие свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами; организовать учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов; организовать накопление и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов в специальной таре и в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химических агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, исключающем повреждение тары.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска РД Омаров О.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика заведующая МКДОУ «Детский сад №7 города Буйнакска» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что действительно имеются нарушения законодательства об отходах производства и потребления, указанные в исковом заявлении, которые в ближайшее время будут устранены. Просила приобщить к материалам дела письменное заявление о признании иска.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом представителю ответчика ФИО1 разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для вынесения по делу решения об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере – 300 рублей; для организаций – 6000 рублей.

Поскольку иск прокурора неимущественного характера заявлен в интересах неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся в данном образовательном учреждении, с ответчика МКДОУ «Детский сад №7 города Буйнакска», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №7 города Буйнакска» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- разработать и представить на утверждение проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение;

- разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Республике Дагестан в установленном порядке паспорта на отходы паспорта на отходы 1-4 классов опасности;

- назначить лиц, ответственных за обращение с отходами;

- организовать прохождение профессиональной подготовки лицами, допущенными к работам, связанным с обращением с отходами 1-4 класса опасности, а также получить соответствующие свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами;

- организовать учет образовавшихся, использованных обезвреженных, переданных другим организациям отходов;

- организовать накопление и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов в специальной таре и в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химических агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, исключающем повреждение тары.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №7 города Буйнакска» в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Буйнакск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Нурмагомедов Н.Б.