Решение № 2-2799/2017 2-2799/2017~М-2838/2017 М-2838/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2799/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2799/2017 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО2 ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения

Установил:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ФИО2 ФИО8 принадлежит на праве собственности нежилое здание, площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, запись регистрации № *** от <дата>

В результате проведенной <дата>. проверки муниципального земельного контроля было установлено, что используется земельный участок площадью 80 кв.м., местоположение: <адрес> под магазином, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Таким образом, ответчик использует земельный участок под магазином, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок. Ответчик платежи за пользование земельным участком под магазином не производил.

В связи с фактическим использованием земельного участка за период с <дата> у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 55 871,80руб.

Истец просит взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу бюджета муниципального образования городской округ Сызрань сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка под магазином площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с <дата>. в размере 55 871,80руб.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования, просит взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу бюджета муниципального образования городской округ Сызрань сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка под магазином площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с <дата>. в размере 31 568,82 руб., привела доводы, изложенные выше

Представитель ответчика ФИО2 ФИО10 по доверенности ФИО4 ФИО11 иск не признал, показал, что Администрация г.о.Сызрань не представила доказательств того, что участок не разграничен. Считает, что Администрация г.о.Сызрань не является надлежащим истцом, так как они не знают, кто собственник спорного земельного участка. Площадь нежилого помещения, которое принадлежит ФИО1, составляет 56,7 кв.м., исходя из которой должен производиться расчет. Технического паспорта на здание нет, старый утрачен, новый не сделан. С актом проверки не согласны, так как ФИО1 не было на момент проверки, он не мог указать свои возражения. Просит применить срок исковой давности.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 56,7 кв.м. Лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи нежилого здания от <дата>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № *** от <дата>

В результате проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю <дата>. инспектором по муниципальному земельному контролю сектора земельных отношений Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань ФИО5 было проведено обследование земельного участка с местоположением: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ФИО2 ФИО13. использует вышеуказанный земельный участок под данным нежилым зданием (магазином) площадью 80 кв.в., не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, что подтверждаются схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, актом проверки соблюдения требований земельного законодательства № *** от 26.04.2017г.

В соответствии с п.7 ст. 1, п.3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Однако, ответчик ФИО2 ФИО14 ни земельный налог, ни арендную плату за пользование данным земельным участком не производил.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, временно неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

На основании Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков е внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», постановления Правительства Самарской области № 610 от 13.11.2013 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», решения Думы г.о. Сызрань № 26 от 26.11.2008 «О коэффициенте вида использования земельного участка, применяемого при расчете размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о. Сызрань Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством» истцом была рассчитана сумма неосновательного обогащения за пользование ответчиком спорным земельным участком.

Сумма арендной платы определяется по формуле: А= Скад х Кв х Ки х S, где А = годовая арендная плата, Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года. В случае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости позднее 1 января расчетного года, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующего виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка; Кв- коэффициент вида использования земельного участка; Ки- коэффициент инфляции расчетного года, S- площадь занимаемого земельного участка.

В связи с фактическим использованием ФИО2 ФИО15 земельного участка площадью 80 кв.м., по адресу: <адрес>, за период с <дата>. у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 31 568,82 руб.

<дата>. ответчику было направлено требование о необходимости погасить задолженность неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, однако до настоящего времени указанное выше требование ответчиком не исполнено, задолженность за неосновательное обогащение истцу не погашена.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам.

Вместе с тем доводы представителя ответчика ФИО4 ФИО16 о том, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу находится в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, право собственности на него не разграничено, суд полагает не состоятельными, поскольку, согласно документации по планировке территории жилой застройки ориентировочной площадью 6 га. в районе <адрес> и жилых домов №№ ***,7,9 <адрес>, земельный участок, на котором расположено нежилое здание ФИО2 ФИО17 не находится в полосе отвода железной дороги.

В соответствии с ч. 2 п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления находящихся в государственной, муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регламентирован главой V. 1. ЗК РФ.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местному налогу, который поступает в бюджет того муниципального образования, на котором расположен земельный участок. Равно как и арендная плата за использование земли.

В силу ч.1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Указанная норма распространяется на любое имущество, в том числе и земельные участки.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не производилась, что позволяет органу местного самоуправления им распоряжаться.

Таким образом, не зарегистрированное за РФ регистрационной палатой право на спорный земельный участок является основанием для МО г.о.Сызрань для управления и распоряжения этим земельным участком в полном объеме, предусмотренном ГК и Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенций, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п. 1.2 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г. Сызрань», утвержденным постановлением Сызранской городской Думы от <дата> № ***, Администрация г.о. Сызрани осуществляет полномочия собственника от имени муниципального образования.

Таким образом, Администрация г.о. Сызрань является надлежащим истцом по данному иску.

То обстоятельство, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью 56,7 кв.м., не свидетельствует о неправильности расчета неосновательного обогащения, поскольку площадь 56,7 кв.м. составляет внутреннюю площадь нежилого здания, площадь застройки составляет 80,5 кв.м. Замеры используемого земельного участка производились инспектором муниципального земельного контроля в рамках проводимой проверки земельного участка, на котором расположено нежилое здание. Замеры земельного участка, на котором расположено нежилое здание, составляют 7м. X 11,5м. = 80,5м. Ответчик был извещен надлежащим образом о проводимой проверке, но не прибыл на нее.

Кроме того, ответчик в лице представителя ФИО4 ФИО18 обращался в Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность или аренду земельного участка под нежилым зданием (продуктовый магазин), принадлежащем на праве собственности ФИО2 ФИО19. и смежный с ним огражденный земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. К заявлению была приложена исполнительная съемка, согласно которой площадь испрашиваемого земельного участка составляла 327 кв.м.

При таких обстоятельствах, иск Администрации г.о. Сызрани подлежит удовлетворению, с ФИО2 ФИО20 пользу бюджета муниципального образования г.о. Сызрань следует взыскать сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, под магазином площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: <дата> за период с <дата>. в размере 31 568 рублей 82 копеек.

Истцом заявлена сумма неосновательного обогащения за период в пределах срока исковой давности.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать госпошлину в размере 1 147 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Сызрань удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО21 в пользу бюджета муниципального образования городской округ Сызрань неосновательное обогащение, возникшее в результате использования земельного участка под магазином площадью 80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за период с <дата>. в размере 31 568 рублей 82 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО22 госпошлину в доход государства в размере 1 147 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017г.

Судья: Левина С.А.