Решение № 2-989/2017 2-989/2017 ~ М-911/2017 М-911/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-989/2017

к делу № 2-989/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 27 сентября 2017 г. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Левчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края - о признании незаконным постановления главы муниципального образования Новопокровский район,

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят суд:

признать необоснованным и отменить постановление главы администрации муниципального образования Новопокровский район от 16.06.2017 г. № 331 «Об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении»;

признать, что семья Г-вых нуждается в предоставлении жилого помещения;

обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении семью ФИО2, состоящую из 5-ти человек:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что указанным постановлением главы администрации муниципального образования Новопокровский район ФИО2 вместе с семьей <данные изъяты> было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (улучшении жилищных условий); указанное постановление они считают незаконным, нарушающим их права и права членов их семьи.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края ФИО3 просит принять решение в соответствии с действующим законодательством, в отзыве на административное исковое заявление указывает, что семья Г-вых зарегистрирована в собственном домовладении общей площадью 70,6 кв.м, отношение общей площади к числу зарегистрированных составляет 14,1 кв.м на одного зарегистрированного при учетной норме 10 кв. м, принятой в муниципальном образовании; обжалуемым постановлением заявителю было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что в администрацию муниципального образования не было представлено техническое заключение о признании домовладения непригодным для проживания.

По делу установлены следующие обстоятельства:

Семья Г-вых, состоящая из пяти человек: <данные изъяты>., с 03.08.2013 г. по настоящее время проживает в домовладении по адресу: <адрес> общей площадью 70,6 кв.м, приобретенном по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 23.12.2010 г.

Земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежат на праве общей долевой собственности (по 1/4 доле каждому) <данные изъяты>

04.05.2017 г. истица обратилась в администрацию муниципального образования Новопокровский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с семьей из пяти человек: заявитель - ФИО2, <данные изъяты>.

Заключением заместителя главы муниципального образования по жилищному вопросу гражданина установлено следующее:

заявитель с семьей зарегистрирована в собственном домовладении общей площадью 70,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>; отношение общей площади к числу зарегистрированных составляет 14,1 кв.м на одного зарегистрированного при учетной норме 10 кв.м, принятой в муниципальном образовании; сведения о признании домовладения непригодным для проживания заявителем не представлены;

04.05.2017 г. заявителю выдано уведомление о предоставлении недостающего учетного документа, а именно, технического заключения о признании домовладения непригодным для проживания; впоследствии техническое заключение в администрацию муниципального образования не представлено;

администрацией муниципального образования в результате рассмотрения документов установлено, что заявителем не выполняются условия, предусмотренные ч. 1 ст. 51 ЖК РФ;

учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием оснований для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях администрация муниципального образования приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявления ФИО2

Постановлением главы муниципального образования Новопокровский район от 16.06.2017 г. № 331 семье Г-вых из 5 человек отказано в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (улучшении жилищных условий) на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.

ООО «Тихорецкагропромпроект» изготовлено техническое заключение по обследованию жилого дома по адресу: <адрес>, которым установлено, что обследуемый жилой дом (лит. «А») относится к V группе капитальности в зависимости от материалов конструкций, нормативный срок службы таких зданий установлен в 30 лет, фактический срок службы обследуемого жилого дома составляет 60 лет, превышает нормативный на 30 лет.

На основании выполненного обследования комиссия пришла к выводу, что состояние основных несущих конструкций жилого дома неудовлетворительное. В ходе обследования выявлены деформации стен, фундаментов, несущих конструкций перекрытия, значительные повреждения элементов деревянных конструкций стропильной системы, которые свидетельствуют об исчерпывании несущей способности и опасности обрушения.

Обследуемые строения пристроек (лит. «А1» и лит. «А2») относятся к III группе капитальности в зависимости от материалов конструкций, нормативный срок службы таких строений установлен в 100 лет. Фактический срок службы обследуемых строений не превышает нормативный и составляет 17 лет. Но состояние всех обследуемых конструкций - неудовлетворительное. Основной причиной является неудовлетворительное состояние кровли и критическое состояние отмостки, в результате чего происходило систематическое замачивание покрытия и стен строений атмосферными осадками.

Кроме того, постоянное увлажнение покрытия и цоколя привело к миграции влаги в кладку стен, что способствует уменьшению нормативных сроков эксплуатации строений.

Степень благоустройства жилого дома и пристроек не отвечает нормативным требованиям, дом не пригоден к проживанию. Дальнейшая эксплуатация дома с пристройками представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья людей.

Капитальный ремонт жилого дома и пристроек экономически нецелесообразен, так как требуется замена практически всех конструкций обследуемого объекта.

Постановлением администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района от 18.08.2017 г. № 52 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Указанные обстоятельства никем из сторон не оспариваются.

В судебном заседании истцы пояснили, что техническое заключение ООО «Тихорецкагропромпроект» и постановление администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района от 18.08.2017 г. № 52 о непригодности их жилого дома для проживания, в установленный срок в администрацию района они представить не смогли.

Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в случае наделения их законом Краснодарского края отдельным государственным полномочием Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях - граждан отдельных категорий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что семья Г-вых должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования

Новопокровский район от 16.06.2017 г. № 331 «Об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении».

Признать семью Г-вых нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении семью ФИО2 из пяти человек:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий