Решение № 2-2641/2017 2-2641/2017~М-1982/2017 М-1982/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2641/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО3 к Администрации г.о. Тольятти о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в интересах ФИО3, обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Тольятти о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Истец в обоснование иска указала, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО3 к мэрии г.о. Тольятти о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, принятии на учет в качестве нуждающихся и предоставлении жилого помещения удовлетворены частично. Признано незаконным распоряжение мэрии г.о. Тольятти №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан нуждающимся в жилых помещениях муниципального фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. На мэрию г.о. Тольятти возложена обязанность принять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом один человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальных исковых требований отказано. Во исполнение вышеуказанного решения суда распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи один человек на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 является инвали<адрес> группы, страдает хроническим психическим заболеванием, утвержденном постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, что дает ФИО3 право на дополнительную жилую площадь. Считает, что для предоставления жилья во внеочередном порядке дополнительной постановки на учет для граждан уже признанных нуждающимися и принятых на учет, не требуется. В связи с чем, просит обязать Администрацию г.о. Тольятти предоставить вне очереди ФИО3 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.о. Тольятти, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права ФИО3 на дополнительную жилую площадь.

ФИО2, действующая как законный представитель ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что согласно решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, мэрию г.о. Тольятти обязали поставить ФИО3 на учет по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Вместе с тем, заявленные истцом требования о признании незаконным распоряжения по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение вне очереди, суд посчитал не подлежащими удовлетворению. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 1 человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Для предоставления ФИО3 жилого помещения по договору социального найма вне очереди (ст.57 ЖК РФ) необходимо принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по п.4 п.1 ст.51 ЖК РФ. В связи с тем, что ФИО3 с составом семьи 1 человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, вопрос обеспечения жилым помещением по договору социального найма будет рассмотрен в порядке очередности, поскольку он стоит в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма как малоимущий гражданин. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Проверив материалы дела, выслушав посинения лиц участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч.1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает хроническим психическим заболеванием, входящим в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена опекуном ФИО3.

ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Им указано два основания постановки на учет: обеспеченность жилой площадью менее учетной нормы; проживание в жилом помещении нескольких семей, в составе одной из которых имеется больной психическим заболеванием, входящим в Перечень.

В соответствии с распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 ФИО3 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по обоим основаниям.

Согласно решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, мэрию г.о. Тольятти обязали поставить ФИО3 на учет по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Вместе с тем, заявленные истцом требования о признании незаконным распоряжения по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение вне очереди, суд первой и апелляционной инстанции посчитал не подлежащими удовлетворению.

Отказывая в передаче кассационной жалобы ФИО2, действующей в качестве законного представителя ФИО3 по гражданскому делу № для рассмотрения в судебном заседании президиума Самарского областного суда, судья Самарского областного суда в определении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что разрешая требования истца о внеочередном предоставлении жилого помещения, судебные инстанции правомерно исходили из того, что наличие у истца заболевания, входящего в установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и нуждаемость в жилом помещении, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№), все проживающие в доме с ФИО2 и ФИО3 объединены признаками родства, являются членами одной семьи, заботятся друг о друге, оказывают друг другу материальную и иную помощь.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленные судебными инстанциями обстоятельства проживания истца одной семьей в квартире с другими родственниками имеют преюдициальное значение по данному делу и не могут пересматриваться или переоцениваться судом.

Для предоставления ФИО7 жилого помещения по договору социального найма вне очереди, необходимо принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

На основании вступившего в законную силу решения суда распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 1 человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для предоставления вне очереди ФИО3 в лице опекуна ФИО2 жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: