Постановление № 5-438/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-438/2020

К делу № 5-438/2020

УИД: 23RS0060-01-2020-001107-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Старощербиновская «12» ноября 2020 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., рассмотрев административный материал в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступивший из отдела МВД России по Щербиновскому району,-

УСТАНОВИЛ:

15.10.2020 г. в Щербиновский районный суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный инспектором ГИАЗ Отдела МВД России по Щербиновскому району <данные изъяты> полиции Ф.И.О.3

Из протокола об административном правонарушении от 14.10.2020 года составленного инспектором ГИАЗ Отдела МВД России по Щербиновскому району <данные изъяты> полиции Ф.И.О.3 следует, что 29.08.2020 г. в период времени с 00 часов 00 минут по 03 часа 00 минут по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Красная, 56 бар «Семь пятниц» принадлежащий ИП ФИО1 осуществлял деятельность в нарушение требований п.7 постановления губернатора Краснодарского края № 364 от 26.06.2020 года, постановления правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года, постановления губернатора Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года.

Правонарушитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 ФИО2 просил суд правонарушителя строго не наказывать, поскольку она признает вину в полном объеме, а также учесть в качестве смягчающих обстоятельств <данные изъяты>.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Ф.И.О.5 и Ф.И.О.6 подтвердили данные ими во время проведения административного расследования объяснения о том, что они находились в баре «Семь Пятниц» в период времени с 22 часов 00 минут 28.10.2020 года по 03 часа 00 минут 29.10.2020 года.

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, уведомлен.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1-3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 11.05.2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 г. № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 08.05.2020 г., предложением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30.09.2020 г. № 23-00-08/5-17132-2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции Главой администрации (Губернатором) Краснодарского края 30.09.2020 г. принято постановление № 611 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с п. 7 п. 2 постановления Губернатора Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 режим работы предприятий (объектов) общественного питания определяется в интервале с 7 часов до 24 часов по местному времени (пп. 7 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.06.2020 № 364).

Из представленных в материалы дела сведений следует, что ИП ФИО1 на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность кафе-бара «Семь Пятниц» в помещении расположенном по адресу: ст. Старощербиновская, Красная, 56.

Совокупность представленных материалов дела свидетельствуют о правильной квалификации действий ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается исследованными судом доказательствами, в частности определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.10.2020 года, протоколом об административном правонарушении от 14.10.2020 года, пояснениями защитника привлекаемого лица ФИО1 ФИО2, данными им в ходе судебного разбирательства, о признании вины в совершении административного правонарушения его доверителем, а также показаниями свидетелей Ф.И.О.5 и Ф.И.О.6

Законодатель предусмотрел порядок и условия привлечения к административной ответственности руководителей и иных работников организаций, отличных от государственных и муниципальных, а также индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица аналогичные тем, которые применяются при привлечении к административной ответственности должностного лица. Иначе говоря, указанные лица несут ответственность как должностные лица.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Изложенные в протоколе обстоятельства и виновность ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по указанной статье не истёк.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания должностному лицу ИП ФИО1, суд учитывает ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Суд считает по делу смягчающим административную ответственность обстоятельством признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые, а также <данные изъяты>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

Протокол об административном правонарушении и рапорт составлены должностным лицом полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой - либо заинтересованности ими с целью оговора ИП ФИО1 при составлении указанных документов на судебном заседании не установлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается ее подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств, по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, суд считает возможным назначить должностному лицу ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Щербиновскому району Краснодарский край). Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю на р/с <***>, КБК 18811601061010003140, КПП 235801001, ОКТМО 03659000, БИК: 040349001, ИНН: <***>, в 60-ти дневной срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить: для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, лицу, привлечённому к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ……………………………. О.Е. Халдина