Решение № 2-9852/2017 2-9852/2017~М-9122/2017 М-9122/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-9852/2017

Дело № 2-9852/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» декабря 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области, просит обязать ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 22.06.1984 г. по 16.05.1990 г. – период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 19.06.2000 г. по 31.05.2004 г. – в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01.06.2004 г. по 06.04.2005 г. в должности каменщика, с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. в должности прораба; обязать ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с июня 2017 г.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, чтоонв июне2017 г.обратился в ГУ-Управление № 5 ГУ Пенсионного фондаРФ №2 по г. Москве и Московскойобласти с целью оформления досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. 30.08.2017г. Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № в назначениильготной пенсии истцу было отказано, т.к. не хватает специального стажа. При подсчете стажа ответчиком были исключены следующие периоды: с 22.06.1984 г. по 16.05.1990 г. - период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО «ТРАНСИНЖСТРОЙ», в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах, предусмотренных тарифно-квалифицированной характеристикой по должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» ( 5 лет 10 месяцев 18 дней); с 19.06.2000г. по 31.05.2004 г. — в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций ( 3 года 11 месяцев 29 дней); с 01.06.2004 г. по 06.04.2005 г. в должности каменщика периоды работы в в/ч ; № ( в/ч ликвидирована) (11 месяцев 4 дня); с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. в должности прораба в ООО «ЮНстрой» (1 год 9 месяцев 16 дней) в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах, предусмотренных списком №. Всего стаж, который не включили в специальный стаж, составляет 12 лет 6 месяцев 7 дней. Согласно справке СЭУ ОАО «Трансинжстрой» от 12.07.2017 г. № истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день и полную рабочую неделю на строительстве новых, промышленных жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, работал бригадиром и звеновым. Архивной справкой от 27.07.2017г. и формой Т2, предоставленной ФСО РФ подтверждается, что истец работал в в/ч № с 19.06.2000 г. по 31.05.2004 г. - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций; с 01.06.2004 г. по 06.04.2005 г. в должности каменщика. Справкой ООО «ЮНстрой» подтверждается период работы с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. в должности прораба. Истец работал на вновь строящихся объектах полную рабочую неделю, полный рабочий день. Указанные выше периоды работы подтверждаются справками с места работы и трудовой книжкой истца. За свою трудовую деятельность истец проработал на должностях, которые включены в список № более чем 12 лет и 6 месяцев и имеет страховой стаж более 30 лет. В связи с чем, истец полагает, что на 2017 г. у него уже возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец: ФИО1 и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик: представитель ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в представленных возражениях на иск.

Третьи лица: представители ОАО «Трансинжстрой» в лице СЭУ ОАО «Трансинжстрой», ФСО РФ, ООО «ЮНСтрой» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, к извещению которых судом принимались надлежащие меры.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

14.06.2017 г. ФИО1 обратился в Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, ч.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховой пенсии» в связи с исключением из подсчета специального стажа: период работы в СЭУ АО «ТРАНСИНЖСТРОЙ» с 22.06.1984г. по 16.05.1990г. в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций,так как при проведении документальной проверки не представлены документы, подтверждающие занятость ФИО1 в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой по должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»;период работы в Кооперативе «наименование1»: с 10.10.1990г. по 06.09.1991г. в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-разряда; период работы в МП «наименование2»:с 07.09.1991г. по 01.04.1992г. в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, период работы в ТОО «наименование2»:

с 01.04.1992г. по 01.07.1992г. в должности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, так как организациями не представлены документы подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком №.Период работы в войсковой части №: с 19.06.2000г. по 31.05.2004г. в должности монтажник стальных и железобетонных конструкций, с 01.06.2004г. по 06.04.2005г.- в должности каменщик;период работы в ООО «наименование3»: с 03.05.2005. по 09.01.2006г. в должности газоэлектросварщик 5-разряда,с 10.01.2006г. по 31.08.2006г. - в должности прораба,период работы в ООО «ЮНстрой»: с 03.10.2006г. по 20.06.2008г. в должности прораба,период работы в ООО «наименование4»:с 16.10.2008г. по02.10.2009г. в должности прораба,так как организации не представили документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах, предусмотренных списком № и индивидуальными сведениями не подтвержден код особых условий труда. Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения (14.06.2017 г.) составил 0 лет 0 мес. 0дней (л.д.27-29).

Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») предусмотрено наименование должности «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код позиции 2290000а-14612), позиций 2290100а-12680 – «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 предусмотрена должность (профессия) монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, должность мастера, если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотрена в наименовании данного раздела должность прораба.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно справке АО «ТРАНСИНЖСТРОЙ» № от 12.07.2017 г., ФИО1 действительно работал в СМУ-156, СМУ-160 на нижеследующих работах: 04.07.1983 г. – принят в "наименование5" дежурным электрослесарем 3 разряда на уч.№; 22.06.1984 г. – переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда; 02.06.1986 г. уволен в "наименование6" по переводу по согласованию между руководителями; 02.06.1986 г. принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в "наименование6"; 01.10.1987 г. установлен 3 разряда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в связи с переходом на новые тарифные ставки; 16.05.1990 г. уволен по собственному желанию. На 1985 г. назначен бригадиром; с 01.04.1986 г. и с 04.01.1988 г. на 1988 г. назначен звеньевым. Монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день и полную рабочую неделю на строительстве новых, промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений (л.д.17-18).

Согласно архивной выписке ФСО России от 13.05.2016 г. №ст, ФИО1 работал по срочному трудовому договору в войсковой части № на должностях: монтажник стальных и железобетонных конструкций с 19.06.2000 г. по 01.06.2004 г.; каменщик с 01.06.2004 г. по 06.04.2005 г. (л.д.19-20).

Согласно справке ООО «ЮНстрой», ФИО1 действительно работал прорабом в структурном подразделении – служба главного инженера ООО «ЮНстрой» с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. Уволен по собственному желанию. ФИО1 работал на вновь строящихся объектах полную рабочую неделю, полный рабочий день, совмещений по другим специальностям не было за период с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. За весь отработанный период отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации и работника не было (л.д.22).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются с 01.01.2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Такие же требования содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, действующего с 01.01.2015 года.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что характер, объем и специфика трудовой деятельности истца однозначно свидетельствуют о его работе в спорные периоды в условиях, дающих основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию - удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении следующие периоды работы:

с 22.06.1984 г. по 16.05.1990 г. (5 лет 10 месяцев 25 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в АО «ТРАНСИНЖСТРОЙ»;

с 19.06.2000 г. по 31.05.2004 г. (3 года 11 месяцев 12 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в войсковой части №

с 01.06.2004 г. по 06.04.2005 г. (10 месяцев 6 дней) в должности каменщика в войсковой части №;

с 03.10.2006 г. по 20.06.2008 г. (1 год 8 месяцев 18 дней) в должности прораба в ООО «ЮНстрой».

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.06.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова