Решение № 2А-592/2024 2А-592/2024~М-521/2024 М-521/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-592/2024

№

мотивированное
решение

изготовлено 04 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 04 июня 2024 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Юдина Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области от 06 июля 2017 года и подлежащего освобождению 05 сентября 2024 года, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном заявлении просил о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принял решение о возможности рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, не был согласен с ограничением находиться дома в ночное время, поскольку не будет успевать домой вернуться с работы.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 06 июля 2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию, назначенному на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.

При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО1 являлось отрицательным.

ФИО1, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение особо тяжкого преступления, с 2020 года по 2024 год допустил 87 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, устный выговор, выговор. В настоящее время имеет действующие взыскания.

За весь срок уголовного наказания ФИО1 поощрен 9 раз.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области от 18 марта 2021 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление не отменено, незаконным не признано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за особо тяжкое преступление. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Поскольку осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания допустил 87 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить на срок три года административный надзор в отношении осужденного ФИО1, который освобождается из исправительного учреждения 05 сентября 2024 года, и намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в заявлении.

Суд считает, что данный срок административного надзора является достаточным для контроля за осужденным ФИО1 с учетом его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно; возложении обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в формулировке, заявленной административным истцом - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 трудовых обязанностей в ночное время, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 22 до 06 часов местного времени ежедневно;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья Федотова Н.С.