Решение № 2-810/2021 2-810/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-810/2021

62RS0001-01-2021-000480-46

2 – 810/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре Григорьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что 22.07.2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в период с 01.03.1991 г. по 31.08.2005 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, который относится к зоне с льготно-экономическим статусом.

Решением от 10.11.2020 г. истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что местоположение <данные изъяты> в зоне с льготно-экономическим статусом документально не подтверждено, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы с 2001 года по 2005 год.

Истица считает указанное решение незаконным и необоснованным.

С учетом уточнения исковых требований, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы с 01.03.1991 г. по 26.07.2001 г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Обязать ответчика признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.02.2020 г. и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 19.08.2020 г.

Определениями суда от 02.03.2021 г. и от 17.03.2021 г. судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области (далее ГУ-ОПФ РФ по Рязанской области) и ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2», соответственно.

В судебном заседании истица заявленные требования с учетом их уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что рабочее место, где она осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя главного бухгалтера в спорный период, находилось в р.п. Старожилово, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что в стаж, дающий истице право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не включен период ее работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку местоположение данного <данные изъяты> истицей документально не подтверждено. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «Территориальные условия» отсутствует код льготы с 2001 года по 2005 год. Таким образом, на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в г.Рязани с заявлением о назначении пенсии истица не имеет необходимого периода работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования полагает законными и обоснованными, поскольку рабочее место истицы находилось на территории <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>) и располагалось в <адрес>. Данный населенный пункт включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения и является территорией зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Не указание кода льготы за спорный период, является ошибкой работодателя, с целью исправления которой работодателем в органы пенсионного фонда подавались данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 Однако пенсионным органом они приняты не были. Полагает, что не указание кода льгот за спорный период, не должно повлиять на право истицы на пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области, объяснения представителя третьего лица ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2» ранее в судебном заседании, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

П. 2 ст. 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, указанным в п.п. 3, 5 - 10 п. 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 23 вышеуказанного Закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34).

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона (ст. 28.1).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 100 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н "Об утверждении перечь документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксирование выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что работа, периоды работы в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В судебном заседании установлено, что 22.07.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с осуществлением трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2005 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, который относится к зоне с льготно-экономическим статусом.

Решением № от 10.11.2020 г. истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При этом ответчик указал, что не подлежит включению для досрочного назначения пенсии по старости период работы ФИО1 с 01.03.1991 г. по 31.08.2005 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, поскольку местоположение данного учебного хозяйства в зоне с льготным социально-экономическим статусом документально не подтверждено. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «Территориальные условия» отсутствует код льготы с 2001 года по 2005 год.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 10.11.2020 г.

Одновременно судом установлено, что Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 населенный пункт - <адрес> включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что стороной ответчика не оспаривается.

Также судом установлено, что ФИО1 в период с 01.03.1991 г. по 31.08.2005 г. работала в должности <данные изъяты>

На основании приказа № от 22.04.1991 г. колхоз <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>, которое преобразовано в <данные изъяты> на основании приказа № от 28.06.1994 г.

<данные изъяты> на основании приказа № от 23.03.2001 г. переименовано в <данные изъяты>, который переименован в <данные изъяты> на основании приказа № от 30.12.2003 г..

<данные изъяты> на основании приказа № от 20.12.2004 г. переименован в <данные изъяты>, которое реорганизовано в <данные изъяты> на основании приказа № от 02.10.2008 г.

<данные изъяты> на основании приказа № от 14.10.2011 г. переименован в <данные изъяты> которое переименовано в <данные изъяты> на основании приказа № от 04.08.2015 г.

<данные изъяты> 25.05.2020 г. реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты> на основании Распоряжения правительства Рязанской области от 14.02.2020 г. №

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 № от 29.10.1987 г., выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, справками <данные изъяты> № от 03.12.2020 г. и № от 13.10.2020 г., приказом <данные изъяты> № от 22.04.1991 г., приказом № от 31.08.2005 г. ОГБУ начального профессионального образования Профессиональный лицей №.

Из справки ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2» № от 25.03.2021 г. следует, что рабочее место ФИО1 в спорный период находилось по адресу: <адрес>, что также подтверждается пояснениями истицы и представителя третьего лица ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт работы истицы в спорный период в <адрес>, находящемся в зоне с льготно-экономическим статусом, нашел свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При этом тот факт, что работодатель в выписке из индивидуального лицевого счета истицы в графе «Территориальные условия» не указал код льготы с 2001 года по 2005 год, сам по себе не является основанием для возложения на истицу неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет указанного периода трудовой деятельности в специальный стаж.

Как указано выше представитель работодателя, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, суду пояснил, что не указание кода льготы за спорный период, является ошибкой работодателя. Правопреемником работодателя истицы - ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2», 13.10.2020 г. в ГУ - УПФ РФ в г. Рязани подавались данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 за период с 2001 г. по 2005 г., однако ввиду наличия в них ошибок, приняты не были.

Указанные обстоятельства подтверждается пояснениями представителя третьего лица ОГБПОУ «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО2», сообщением ГУ-ОПФ РФ по Рязанской области № от 09.04.2021 г., данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, за 2001-2005 г.г., отрицательными протоколами входного контроля от 13.10.2020 г. и не оспорены представителем ответчика.

Таким образом, работодатель, представивший индивидуальные сведения, определяет работу истицы как подлежащую включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При установленных обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани включить в период, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 01 марта 1991 года по 26 июля 2001 года в <адрес>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18 февраля 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 августа 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья Т.А.Царькова