Решение № 2-1556/2016 2-55/2017 2-55/2017(2-1556/2016;)~М-1459/2016 М-1459/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-1556/2016

Мотивированное
решение вынесено 13.02.2017г. Дело № 2-55/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Воловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Угличского межрайонного прокурора в интересах Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района к СПК «Поречье», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Угличский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования – Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района с иском к СПК (колхоз) «Поречье» о прекращении права собственности ФИО 3 на земельную долю размером 84/39228 кв.м и признании права муниципальной собственности Администрации Ильинского сельского поселения Угличского района на указанную невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что на основании постановления Главы администрации г. Углича от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам ТОО «Поречье» ФИО 1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный пай площадью 8,4 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. До настоящего времени согласно сведениям, полученным от нотариуса, никто из родственников в права наследства после ФИО не вступил. В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Ильинского сельского поселения УМР провела мероприятия по признанию земельной доли невостребованной, что является основанием для признания на нее права муниципальной собственности.

В последующем прокурор уточнил исковые требования, указав также ответчиком Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, и размер земельной доли, принадлежащей ФИО 1 – 84000 кв.м.

В судебном заседании прокурор Богослова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно просила учесть, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ильинского с/п в «Угличской газете» был опубликован список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными в границах СПК (колхоза) «Поречье» с указанием адреса и телефона по которым можно обращаться для решения вопросов по данному списку. ДД.ММ.ГГГГ в этой же газете размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «Поречье». В связи с тем, что никто претензий по поводу указанного списка не представил, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ильинского сельского поселения УМР вынесла постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК (колхоз) «Поречье», где под номером № значится ФИО 1 Указанное постановление никем не оспорено и не признано незаконным.

Представитель истца Ильинского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Поречье» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву указанный земельный участок не внесен в реестр федерального имущества, документы для принятия имущества в федеральную собственность не поступали, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ № 8 по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Выслушав прокурора, изучив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы администрации г. Углича от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, являющаяся членом-пайщиком ТОО «Поречье», была наделена земельной долей (паем) площадью 8,4 га из земель колхоза (в настоящее время СПК «Поречье»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. При жизни она не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ильинского сельского поселения в газете «Угличская газета» ФИО17) опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором указана ФИО1 (№). ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности СПК «Поречье», не принявших решение по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. О проведении данного собрания члены-пайщики были уведомлены через извещение, опубликованное в «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая данные обстоятельства, постановлением администрации Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Поречье» на территории Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района, в который вошла и земельная доля собственника ФИО 1 Указанные протокол и постановление никем не оспорены и недействительными не признаны. Прав на спорную земельную долю никто не заявил.

Таким образом, суд полагает, что выделенная ФИО 1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной проведена истцом в соответствии с установленными требованиями.

Статья 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение земельной долей, ФИО 1 при жизни не производились, право собственности в ЕГРП, ГКН (в настоящее время в ЕГРН) не зарегистрировано. По сообщению нотариуса Угличского нотариального округа ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО 1 никто не обращался. Доказательств иного не представлено.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. По действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе, невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Из материалов дела следует, что земельная доля в размере 8,4 га из земель СПК (колхоз) «Поречье», ранее принадлежавшая ФИО 1 не внесена в реестр федерального имущества, право собственности РФ на нее не зарегистрировано.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право общей долевой собственности ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю площадью 84000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Поречье», находящуюся по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю площадью 84000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Поречье», находящуюся по адресу: Ярославская область, Угличский муниципальный район, Ильинское сельское поселение, ранее принадлежавшую ФИО 1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова