Постановление № 5-244/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-244/2017

Дело № 5-244/2017 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Слободской Кировской области 03 октября 2017 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Лумпова И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Бугубаева Бахытчана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Казахстан, холостого, неработающего, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Слободской» по адресу: <...> установлен временно пребывающий в Российской Федерации гражданин республики Казахстан Бугубаев Бахытчан, который нарушает правила режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении с 19.09.2017 и по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечение срока временного пребывания (срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток закончился 18.09.2017), установленного ч.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Бугубаев Бахытчан полностью признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что не знал, что на территории РФ возможно пребывание 90 дней из каждых 180.

Выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальника ОВМ МО МВД России «Слободской», изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вина ФИО1 в его совершении подтверждается представленными по делу и исследованными доказательствами: объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от 03.10.2017; сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан Федеральной миграционной службы России (АС ЦБДУИГ ФМС России) в отношении Бугубаева Бахытчана; уведомлением о прибытии иностранного гражданина Бугубаева Бахытчана со сроком его пребывания в Кировской области до 30.11.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115 - ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Казахстан Бугубаев Бахытчан въехал на территорию Российской Федерации 13.01.2017, в связи с чем у него начался период пребывания в РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток (период в 180 суток закончился 11.06.2017).

В следующем периоде пребывания в 180 суток ФИО1 13.06.2017 вновь прибыл в РФ и выехал 20.08.2017, то есть пребывать на территории РФ 70 дней. 30.08.2017 ФИО1 вновь въехал в РФ и пребывает в РФ по настоящее время. Суммарный 90-суточный срок временного пребывания ФИО1 в РФ истек 18.09.2017.

В этой связи с 19.09.2017 гражданин Республики Казахстан Бугубаев Бахытчан находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с ее территории.

На основании изложенного суд признает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учётом совершения правонарушения впервые, признания вины считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с тем, что Бугубаев Бахытчан длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, не имеет близких родственников на территории РФ, средств для проживания в России, и для самостоятельного выезда не имеет, поскольку не работает, ему следует применить принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Бугубаева Бахытчана следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Кирову.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бугубаева Бахытчана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

наименование получателя платежа – УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской»). ИНН <***>, КПП 432901001, р/с получателя: 40101810900000010001. Наименование банка: Отделение ФИО2, БИК банка получателя: 043304001, ОКТМО 33713000, КБК 18811640000016020140. Вид платежа: штраф. Постановление (УИН) 18880443160438150528.

Бугубаева Бахытчана до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Кирову.

Разъяснить, что в силу части 1.1 стать 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись И.Л. Лумпова