Решение № 2-1979/2020 2-1979/2020~М-1853/2020 М-1853/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1979/2020

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0007-01-2020-002515-81

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Кирюшине Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1979/2020 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, из состава земель бывшего колхоза «Путь Ленина» в размере <данные изъяты> долю. Во исполнение требования ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования. Никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список был опубликован в газете «Волжская коммуна» № (30739) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волжская Новь» № (7955) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах сельского поселения. Также объявлено о созыве общего собрания собственников земельных долей, которое было ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте Подъем-Михайловка по адресу земельного участка, на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей, однако, в связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельные доли: ФИО1 под №, ФИО2 под №, ФИО3 под №, ФИО4 под №, входят в список невостребованных земельных долей. Право на земельные доли возникли у ФИО1 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №. Они не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Согласно, справкам администрации сельского поселения Подъем-Михайловка: ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать за муниципальным образованием сельское поселение Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> право на долю в размере <данные изъяты> в праве обще долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> невостребованные доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений и ходатайств не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с изложенным, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Судом установлено, что на территории сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> расположен земельный участок, имеющий адрес: <адрес>», с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственному предприятию колхозу «Путь Ленина» в коллективно-долевую собственность предоставлен бесплатно земельный участок общей площадью 8590 га сельскохозяйственных угодий. Постановлено предоставить в коллективно- долевую собственность бесплатно земельные доли (паи) без выдела в натуре (на местности) и выдать свидетельства на право собственности на землю на земельные доли (паи) членам сельскохозяйственного предприятия колхоза «Путь Ленина» общей площадью 11,5 га сельскохозяйственных угодий каждому при их среднем балле по хозяйству 40,9, согласно списка, предоставленного СП колхозом «Путь Ленина» в количестве <данные изъяты> человек.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе Администрации муниципального района <адрес>.

Земельный участок по адресу: <адрес>» состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельной доли площадью 11,5 га, при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 40,9, по адресу: Сельскохозяйственное предприятие колхоза «Путь Ленина».

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельной доли площадью 11,5 га, при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 40,9, по адресу: Сельскохозяйственное предприятие колхоза «Путь Ленина».

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельной доли площадью 11,5 га, при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 40,9, по адресу: Сельскохозяйственное предприятие колхоза «Путь Ленина».

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельной доли площадью 11,5 га, при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 40,9, по адресу: Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Путь Ленина».

Согласно справке Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти указанных лиц, наследственное дело не заводилось и доказательств обратного суду не предоставлено. Предпринятые администрацией и судом меры не выявили наследников указанных лиц, которые приняли наследство в установленном порядке.

Доказательств оформления права собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке кем-либо не представлено.

Во исполнение требования ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Список был опубликован в газете «Волжская коммуна» № (30739) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волжская Новь» № (7955) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах сельского поселения.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума для утверждения списка невостребованных долей, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области № 24 от «20» февраля 2020 г. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Путь Ленина» на территории сельского поселения Подъем-Михайловка в количестве 89 земельных долей.

В указанном списке невостребованных земельных долей земельная доля ФИО1 значится под №, ФИО2 под №, ФИО3 под №, ФИО4 под №.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени возможные наследники земельной доли указанных лиц или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Таким образом, данные лица своим земельным участком при жизни не распорядились, выделение своей земельной доли в натуре не произвели. Иных лиц, наследников, не установлено.

Предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными истцом Администрацией сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрировано не было.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были никем востребованы.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в размере <данные изъяты> в праве обще долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация с.п. Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Свиридова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ