Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-639/2019

2-639/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Иванцовой М.В.,

при участии истца, представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера № 03 от 04.02.2019, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 № 2, выданной сроком до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании принять архивную справку, включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в общий и страховой стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии, указывая, что 16.04.2018 он обратился в отдел ПФР Октябрьского района с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». В результате рассмотрения данного заявления 26.07.2018 ответчик принял решение № 3323, которым не принял к зачету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке А-280 от 12.03.2018, в качестве подтверждения стажа и подсчета заработка. Основание непринятия ответчиком архивной справки А-280 от 12.03.2018 послужило то, что фамилия истца указана как ФИО3, тогда как фамилия истца ФИО3. Полагает, что отказ в принятии архивной справки является неправомерным, так как принадлежность архивной справки А-280 от 12.03.2018 истцу подтверждается представленными документами.

На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области

- принять в качестве подтверждения страхового стажа и подсчета заработка для установления страховой пенсии ФИО3 архивную справку от 12.03.32018 №А-280 акционерного общества Холдинговая компания «...»,

- включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 15.12.1979 по 13.05.1981 в Управлении производственных флотилий «...»,

произвести ФИО3 перерасчет пенсии со дня обращения – с 16.04.2018.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что демобилизовался из армии 27.11.1979 и сразу пошел трудоустраиваться в «...», прошел медицинскую комиссии, приступил к работе. Проработал там до мая 1981 года. В мае приехал в пос. Рыболово Томского района и зарегистрировался там по месту жительства. Фамилия у истца всегда была и есть ФИО3. Трудовая книжка отсутствует, она была утеряна в период работы в ЖБК-40. В «...» работал на плавучем заводе, в отдел кадров «...» не ходил, как истца записали, не знал. Увольнение из «...» оформляла супруга, какие были сделаны записи она не смотрела. При обращении за назначением пенсии, на буквы внимания не обратил. Получил решение и там увидел, что этот период истцу не включили в стаж и увидел причину. В пенсионном фонде дали три месяца для того, чтобы истец собрал все справки. В личной карточке указано «ФИО3», в билете учащегося фамилия указано верно – «ФИО3». Видимо в отделе кадров сделали ошибку.

Представитель истца в судебном заседании иск просил удовлетворить, суду пояснил, что ошибка заключается в неправильном написании одной буквы в фамилии. Истец трудоустраивался в «...» по билету учащегося, в котором фамилия указана верно. В справке с места жительства указано, что истец проживал в период работы именно по этому адресу. Истец просит осуществить перерасчет пенсии с даты обращения. Истец просит назначить страховую пенсию по старости по представленным архивным справкам. При обращении в пенсионный фонд заявитель представлял архивную справку по спорному периоду. Пенсионный фонд мог устранить неопределенность по одно букве, предложив предоставить дополнительные документы, в том числе и решение суда о принадлежности документов, но сразу был вынесен отказ. Не было промежуточного требования, предложения для предоставления дополнительных документов. Фактически ничего не изменилось, истец имеет право на перерасчет. Теоретически он мог обратиться в суд и предоставить документы. Возможно, было бы все разрешить в досудебном порядке. Уточнил исковые требования и просит назначить пенсию с 20.04.2018, так как право возникло с момента достижения возраста.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа № 3323 от 26.07.2018, письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что Пенсионный фонд сведения о стаже, отраженные в справке выданной «...» не принимал в качестве заработка, поскольку фамилия истца, указанная в справке, не совпадает с настоящей фамилией. В приказах, личной карточке, архивной справке указана фамилия «Азмазеев». При этом трудовая книжка у истца отсутствует. Пенсионный фонд полагает, что факт принадлежности данных документов подлежит установлению. В отношении истца представлены документы - расчетные ведомости, приказ о приеме на работу, во всех документах указана фамилия истца, не совпадающая с фамилией истца по паспорту. Решение суда будет являться документом для увеличения пенсии. Перерасчет производится при обращении с документами, которые будет подтверждать нужные сведения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданин являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания; детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 N 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 28.12.2013 в случаях, предусмотренных настоящим законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

На основании ст. 14 Закона от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 ст. 14 названного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства???????????????????????????

В соответствии со ст. 55 ч. 1, ст. 56 ч. 2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 16.04.2018 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 60-летнего возраста. С заявлением в подтверждение периода работы с 15.12.1979 по 13.05.1981 истцом была представлена архивная справка от 12.03.32018 №А-280 акционерного общества Холдинговая компания «...».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от 26.07.2018 №3323 при назначении ФИО3 пенсии не принята к зачету в качестве подтверждения стажа и подсчета заработка архивная справка от 12.03.32018 №А-280 акционерного общества Холдинговая компания «...», не учтен в общий трудовой и страховой стаж период работы с 15.12.1979 по 13.05.1981 в Управлении производственных флотилий «...». Как указал в решении ответчик, в представленной справке от 12.03.32018 №А-280 о начислении заработной платы с декабря 1979 по апрель 1981, выданной АО «Холдинговая компания «...» на имя ФИО3, содержится расхождение в написании фамилии заявителя, что не соответствует данным документа, удостоверяющего личность ФИО3. Представленный документ не может быть принят в качестве подтверждения страхового стажа и подсчета заработка, без соответствующего судебного решения.

В архивной справке от 12.03.32018 №А-280 о начислении заработной платы с декабря 1979 по апрель 1981, выданной АО «Холдинговая компания «...», указано, что она выдана ФИО3 в том, что его заработок, учитываемый при начислении пенсии, составляет фактическая сумма заработка. В справке указан заработок с декабря 1979 года по апрель 1981 года.

Судом установлено, что в примечании к архивной справке указана фамилия «ФИО3» на основании приказа № 1435 от 18.05.1981 г., личной карточки, расчетных ведомостей.

Вместе с тем принадлежность указанной архивной справки, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается следующими обстоятельствами.

Согласно справке военного комиссариата от 19.04.2018 №2/417 истец ФИО3 в период с 06.11.1976 по 26.11.1979 проходил военную службу по призыву.

Как пояснил истец, в декабре 1979 года после окончания службы, он сразу устроился на работу в Управление производственных флотилий «...» (г. Владивосток).

В приказе от 18.05.1981 г. № 1435 содержатся верные мои личные данные (кроме фамилии): имя, отчество, год рождения, адрес места жительства (регистрации) истца на момент издания приказа - <...>, что подтверждается справкой администрации Рыбаловского сельского поселения от 03.10.2018 г. № 136.

В личной карточке также указаны данные истца о наименовании училища в котором истец получал образование. О получении истцом образования в ГПТУ № 10 г. Уфы, свидетельствует билет учащегося № 5126.

Истцом также представлены свидетельство о моем рождении, паспорт гражданина, свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН), страховое свидетельство, указывающие на фамилию, имя, отчество, дату рождения истца.

Таким образом, в указном приказе и личной карточке неверно указана фамилия истца - вместо «ФИО3», указана «ФИО3».

Вместе с тем, с учетом изложенного, указанные приказ и личная карточка оформлены в отношении истца ФИО3, что в свою очередь подтверждает принадлежность истцу архивной справки А-280 от 12.03.2018 акционерного общества Холдинговая компания «...».

Кроме того, по запросу суда АО «Холдинговая компания «...» были предоставлены лицевые счета, на основании которых была выдана справка А280 от 12.03.2018, в которых в период с декабря 1979 года по май 1980 значится ФИО3. Данных на ФИО3 лицевые счета не содержат. С мая 1980 года по август 1981 года в лицевых счетах значится ФИО3, данных на ФИО3 лицевые счета за указанный период не содержат.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что архивная справка А-280 от 12.03.2018 АО «Холдинговая компания «...» выдана ФИО3.

Поскольку на истце не лежала ответственность за правильностью произведенных записей в кадровых документах предприятия и лицевых счетах, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в общий и страховой стаж.

При таких данных требования об обязании ответчика принять в качестве подтверждения страхового стажа и подсчета заработка для установления страховой пенсии ФИО3 архивную справку от 12.03.32018 №А-280, включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 15.12.1979 по 13.05.1981 в Управлении производственных флотилий «...», подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 20.04.2018 – возникновения права на пенсию в связи с достижением возраста.

В соответствии с п. 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В пункте 3 названной статьи приведена формула расчетного размера трудовой пенсии, из которой следует, что стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Статьей 23 Закона от 28.12.2013 регламентирован порядок перерасчета размера трудовой пенсии, а именно сроки перерасчета размера, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона от 28.12.2013 заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Так как при подаче заявления 16.04.2018 года истец просил назначить ему страховую пенсию по старости по выписке лицевого индивидуального счета и предоставленным архивным справкам, о чем представил соответствующее заявление, а все доказательства, подтверждающие принадлежность архивной справки А-280 от 12.03.2018 истцом представлены в судебное заседание, основание к перерасчету пенсии возникает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступит решение суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области об обязании принять архивную справку, включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области

- принять в качестве подтверждения страхового стажа и подсчета заработка для установления страховой пенсии ФИО3 архивную справку от 12.03.2018 №А-280,

- включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 15.12.1979 по 13.05.1981 в Управлении производственных флотилий «...»,

- произвести ФИО3 перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступило в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: