Решение № 2-1126/2025 2-71/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 2-1126/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.01.2026 г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-71/2026 по исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 проходила службу в Управлении МВД России по <адрес> в должности старшего следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории <адрес> следственного Управления МВД России по <адрес>. В соответствии с п.п. 2 п. 1 раздела 1 Порядка выдачи, учёта и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения тылового обеспечения, выполняющие задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел. Согласно п.п. 9.6 п. 9 раздела 2 Порядка выдачи, учёта и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Частью 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно приказа Главного следственного управления Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант юстиции ФИО1 была уволена из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). В соответствии с п. 30 Порядка выдачи, учёта и списания вещевого имущества в органах внутренних дел РФ, утверждённого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками вещевой службы ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>» оформлена справка -расчёт № стоимости вещевого имущества на удержание денежных средств в размере 3082,64 рублей с ФИО1. Удержать денежные средства с ответчика при увольнении не представилось возможным. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит: взыскать с ФИО1, в пользу Управления МВД России по <адрес> денежную сумму в размере 3082, 64 рублей.

Представитель истца - Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась в адрес суда предоставила возражения, просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по <адрес>» в судебное заседание не явился, предоставил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно заявленных исковых требований Управления МВД России по <адрес> не имеет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч.5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение полиции продовольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Нормы иных видов материально-технического обеспечения полиции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

П. 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст. 69 Федерального закона от 30.112011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в должности старшего лейтенанта юстиции, старшего следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории <адрес>, следственного управления Управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес> (том 1, л.д. 14-15).

Согласно справка – расчет № стоимость вещевого имущества на возмещение ФИО1, согласно карточке учете вещественного имущества личного пользования № личный №, от ДД.ММ.ГГГГ составляет с учетом износа стоимость вещевого имущества 3082,64 рублей, ФИО1 получала плащ влагозащ. (к-м стоимостью 1314,28 рублей, костюм зимний 1768,36 рублей (том 1, л.д. 16).

Форменное обмундирование выдано ФИО1 и ей получено в связи с прохождением службы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Главного следственного управления Главного Управления Министерства Внутренних дел РФ по <адрес> № контракт с ответчиком расторгнут, старший лейтенант юстиции ФИО1 уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (том 1, л.д. 15).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Из справки - расчета стоимости вещевого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом износа стоимость вещевого имущества, подлежащего удержанию с ФИО1 на день увольнения, составляет 3 082,64 рубля.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что ответчик возражает относительно заявленных требований и заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, что следует из отзыва на исковое заявление (т.1 л.д.37).

Порядок увольнения из органов внутренних дел определен статьей 89 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 г. "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", согласно которой сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно справки-расчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с учетом износа стоимость вещевого имущества, подлежащего удержанию с ФИО1 на день увольнения, составляет 3 082,64 рубля.

В период увольнения ответчика порядок возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования увольняемыми лицами, проходящими службу в Управлении МВД России по <адрес>, регулировался Порядком выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Из приведенного нормативного акта следует, что в день увольнения орган внутренних дел должен произвести с сотрудником органов внутренних дел полный расчет, в том числе определить стоимость вещевого имущества, по которому не истек срок носки, произвести соответствующее удержание из денежного довольствия, начисленного сотруднику.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку) в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения для удержания задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к взысканию сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования.

Сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Таким образом, в день увольнения ФИО1 УМВД России по <адрес> должно было проверить, какое вещевое имущество оставалось в её пользовании, определить размер удержания и произвести данное удержание из денежного довольствия ответчика.

Если такое удержание не было произведено, то УМВД России по <адрес> должно было обратиться с иском в суд с соблюдением требований статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не позднее года с момента увольнения сотрудника. Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть со значительным пропуском установленного срока.

Доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления, истцом суду не представлены. Поскольку в данном случае истец обратился с иском спустя более двух лет, срок обращения в суд им пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований У МВД России <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 о возмещении ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14.01.2026.

Судья В.В. Борисова