Решение № 2-1122/2024 2-1122/2024~М-6581/2023 М-6581/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-1122/2024

Дело № 2-1122/2024

50RS0010-01-2023-010003-17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 06 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. ФИО4 Кировской области в составе

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. ФИО4 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2, ФИО3 о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. ФИО4, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 о запрете использования нежилого помещения для реализации алкогольной продукции. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу <...>, поскольку площадь помещения, собственниками которого являются ФИО2, ФИО3, равна 44,8 кв.м., что противоречит требованиям ч. 8 ст. 2 Закона № 600-ЗО. Осуществление предпринимательской (хозяйствующей) деятельности по розничной продаже алкогольной продукции происходит с нарушением действующего законодательства. Просит запретить ИП ФИО1 использование нежилого помещения № 1004 с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 2 Закона № 600-ЗО, а ответчикам ФИО2 и ФИО3 передачу во временное пользование указанного нежилого помещения для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 2 Закона № 600-ЗО.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. ФИО4 Чураков С.Ю. требования поддержал изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Ответчики ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направлялись судебные извещения заказными письмами с обратным уведомлением, конверты возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, учитывая, что риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчиков являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несут сами ответчики, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших их возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 9 ст. 16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукций при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии со ст. 1 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области.

Частью 8 ст. 2 Закона от 08.12.2015 № 600-ЗО запрещена розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в торговых объектах общей площадью менее 50 квадратных метров, расположенных в городских округах.

Согласно ч. 10 ст. 2 Закона № 600-ЗО установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в торговых помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в торговых помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.

Таким образом, на территории Кировской области запрещена розничная продажа алкогольной продукции в торговых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, переведенных из жилого фонда в нежилой, а также расположенных в цокольных и подвальных этажах.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Распоряжениями начальника департамента муниципальной собственности администрации г. ФИО4 <...> переведены из жилых помещений в нежилые помещения, постановлениями от 16.06.2008 № 2290-П, от 23.06.2008 № 2368-П <...> переведены из жилых в нежилые помещения.

Согласно выписке из ЕГРН собственником пом. 1004 по ул. Попова, 8 г. ФИО4, площадью 44,8 кв.м. являются ФИО2, ФИО3, общая совместная собственность с {Дата изъята}.

{Дата изъята} в адрес прокуратуры Ленинского района г. ФИО4 от УМВД России по г. Кирову поступила информация о выявлении торговых объектов с круглосуточным режимом работы, площадью помещения не превышающую 50 кв.м. В торговых помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое и расположенных в многоквартирных домах, осуществляется реализация алкогольной продукции, в т.ч. по адресу: <...>, где деятельность осуществляется ИП ФИО1

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята}, основной вид деятельности торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах. В качестве дополнительного вида деятельности указана деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания.

23.11.2023 прокуратурой Ленинского района г. ФИО4 в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении информации о принадлежности указанного помещения с указанием площади помещения и сведений о его статусе, сведения о системе налогообложения с приложением подтверждающих документов.

Согласно справке на физическое лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.47 КоАП РФ за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, {Дата изъята} вынесено постановление, назначен административный штраф; по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, 31.05.2023 вынесено постановление, назначен административный штраф. Место совершения правонарушений <...>.

Таким образом, деятельность ИП ФИО1 по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении, площадью менее 50 кв.м., принадлежащем ответчикам ФИО2 и ФИО3, является противоправной, наносит существенный ущерб общественным интересам и способствует возможному совершению гражданами противоправных действий (преступлений) в состоянии алкогольного опьянения, препятствует снижению уровня алкоголизации населения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. ФИО4 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использование нежилого помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч.8 ст. 2 Закона № 600-ЗО.

Запретить ФИО2 передачу во временное пользование нежилого помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч.8 ст. 2 Закона № 600-ЗО.

Запретить ФИО3 передачу во временное пользование нежилого помещения {Номер изъят} с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу <...> для реализации розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в соответствии с требованиями ч.8 ст. 2 Закона № 600-ЗО.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН {Номер изъят}) госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт {Номер изъят}) госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО3 (паспорт {Номер изъят}) госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года.

Судья Волкоморова Е.А.