Решение № 2-2244/2018 2-2244/2018~М-1974/2018 М-1974/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2244/2018

№ 2-2244/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 25 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кулаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.07.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период: с *** по *** (7 лет 10 мес. 22 дн.) - в должности мастера на участке земработ в Управлении механизации *** Тамбовского территориального управления строительства (с *** - ***», с *** - ***»), т.к. Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №1 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (в том числе отпуска без сохранения заработной платы, так как постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.).

Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ: 7 лет 10 мес. 22 дня.

27.08.2018 года ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж вышеуказанного периода работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и о назначении досрочной пенсии по старости с 21.06.2018 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании, исковые требования поддержал по тем же основаниям и просил включить в льготный трудовой стаж период работы истца с *** по *** в качестве мастера на участке земработ в Управлении механизации *** Тамбовского территориального управления строительства (с *** – ***», с *** – *** за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с *** и взыскать судебные расходы.

Пояснил, что в материалах дела имеется льготная справка работодателя, должностные инструкции, подтверждающие работу истца в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что 05.06.2018 года проводилась документальная проверка работодателя истца и было рекомендовано откорректировать сведения и убрать льготный стаж в отношении истца с 1998 года по 1999 год.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от *** *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, мастера строительных и монтажных работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Абзацем первым ст.66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, работал с *** по *** в качестве мастера на участке земработ в Управлении механизации *** Тамбовского территориального управления строительства (с *** – ***

Основным видом деятельности истца являлись осуществление руководства производственным участком, проверка качества выполняемых работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, выполнение правил охраны труда, производственно-технической эксплуатации оборудования, инструмента, машин и механизмов, обеспечение правильности оформления первичных документов по учету рабочего времени, контроль соблюдения рабочими правил охраны труда и правил внутреннего трудового распорядка.

В режиме неполной рабочей недели, не полного рабочего дня истец не работал, однако ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в ученическом отпуске не находился, простоев в работе не имел.

Будучи мастером, ФИО1 контролировал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение их должного качества, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, производил разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ, обеспечивал разумное использование на участке строительных машин, техники, экономное расходование материалов, организовывал приемку изделий, материалов, конструкций, их складирование и учет, производил расстановку бригад и отдельных работников на участке, оформлял документы по учету рабочего времени и выработки, организовывал учет выполнения производственных заданий и поступлении строительных материалов, изделий и конструкций, выдавал наряды, принимал законченные работы, проводил инструктаж по технике безопасности, контролировал соблюдение производственной дисциплины.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой о льготном характере работы от *** ***, выданной ***», должностной инструкцией мастера участка, утвержденной генеральным директором *** ***, которые обозревались в судебном заседании, и не оспорены представителем ответчика.

Более того, как следует из пояснений представителя ответчика, а равно из материалов документальной проверки за период работы истца с 1998 года и по настоящее время в ***» (ранее Управление механизации *** Тамбовского территориального управления строительства, а с *** – ***») в его отношении работодателем осуществлялось перечисление страховых взносов, при этом стаж истца работодателем указывался, как льготный.

В этой связи, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 фактически работал в должности мастера строительных и монтажных работ и был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в ученическом отпуске не находился.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждается факт льготной работы истца, а так же ссылка представителя на отсутствие должности в соответствующем Списке, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика во включении вышеуказанного периода работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа в размере 6 лет 9 мес. 1 дн., то с учетом рассмотренного периода работы у истца на 21.06.2018 года, когда он достиг возраста 55 лет, имеется необходимый стаж для назначения пенсии, 12 лет 6 месяцев.

Пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 21.06.2018 года, как того просил истец в судебном заседании.

В силу требований ст.98 ГПК РФ, с учетом заявленных исковых требований истца, с ответчика УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу истца так же подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы:

- с *** по *** в качестве мастера на участке земработ в Управлении механизации *** Тамбовского территориального управления строительства (***») за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность с 21.06.2018 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.10.2018 года.

Судья М.В. Акульчева