Решение № 2А-386/2019 2А-386/2019~М-377/2019 М-377/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-386/2019

№ 2а-386/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Иванова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 был осужден 28 ноября 2017 года Дедовичским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством являлся рецидив преступлений. Решением Себежского районного суда Псковской области 13 марта 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости, с установленными административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 06 часов. 27.04.2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

28 апреля 2018 года ФИО2 встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и в отношении него было заведено дело административного надзора № 5.

Решением Дедовичского районного суда от 04 апреля 2019 года ФИО2 установлена обязательная явка на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц.

За период времени с установления дополнительного ограничения по настоящее время ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности, а именно 08 мая 2019 года был привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 17 июля 2019 года был привлечен мировым судьей судебного участка №4 Дедовичского района по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ. За время проживания на территории Дедовичского района ФИО2, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлечен к административной ответственности.

Административный истец МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске, пояснив, что в период надзора ФИО2 не стремится встать на путь исправления, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, ведет антиобщественный образ жизни.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, не возражал против установления ему дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных налитков в розлив, но возражал против установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Иванов А.С. полагал обоснованными и подлежащими требования административного истца с учётом данных о личности ФИО2 совершающего административные правонарушения и не исполняющего возложенные на него ограничения.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, до погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбывания наказания. Ему установлены ограничения и обязанности: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 06 часов.

28 апреля 2018 года ФИО2 встал на учет в МО МВД России «Дедовичский».

04 апреля 2019 года решением Дедовичского районного суда Псковской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Дедовичский» четыре раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором с момента установления дополнительных ограничений ФИО2, совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности. 08.05.2019 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ с вынесением должностным лицом МО МВД РФ «Дедовичский» предупреждения, 17.07.2019 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ мировым судьёй судебного участка №4 Дедовичского района подвергнут административному аресту на десять и семь суток. Из постановления мирового судьи следует, что ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения в 01 час 20 минут 11 июля 2019 года находился в общественном месте возле дома №2, на ул. Энергетиков, п. Дедовичи.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2 который согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО4, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Запрашиваемые дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решением Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2018 года, в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 15 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов