Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2-195\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года ст.Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Дубовцевой А.Н.

при секретаре Шуниной М.М.

с участием:

представителя истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Урупского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Урупского сельского поселения и просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ФИО2 указала, что данная квартира была предоставлена ее супругу С.И.С. на основании ордера № 228 от 20 мая 1985 года, выданного по решению исполкома Урупского поселкового Совета народных депутатов № от 26 апреля 1985 года. В состав семьи нанимателя квартиры входила истица как супруга и двое детей – С.Г.И. и С.Л.И..

Супруг истицы и дочь Е.Е.Е. умерли, дочь С.Л.И. длительное время проживает в г.Краснодаре.

Поскольку истица в настоящее время проживает в квартире одна, она обратилась в администрацию Урупского сельского поселения с заявлением о приватизации квартиры.

18 июля 2019 года по ее заявлению было вынесено постановление Урупского сельского поселения о передаче в собственность безвозмездно вышеуказанной квартиры. В тот же день был составлен договор о безвозмездной передаче квартиры в ее собственность. Однако зарегистрировать право собственности на эту квартиру истица не может, так как Урупским сельским поселением не было зарегистрировано надлежащим образом право собственности на квартиру.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истица полагает, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

С учетом изложенного истица просит признать за ней право собственности на трехкомнатную квартиру площадью 56,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истица ФИО2, представители ответчика Урупского сельского поселения и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, в суд не явились. Представитель истицы ФИО1 пояснила, что ФИО2 в силу возраста и плохого состояния здоровья в суд явиться не может, но на исковых требованиях настаивает. Ответчик в письменном заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие его представителя, удовлетворению заявленных требований не возражает, третье лицо не известило суд о причинах неявки.

Дело в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истицы и изучив материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Право граждан на жилище является конституционным и закреплено в ст.40 Конституции РФ.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 вышеназванного закона указывает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Урупского поселкового Совета народных депутатов № 29 от 26 апреля 1985 года С.И.С. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № 228 на предоставление квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В состав семьи квартиросъемщика С.И.С. входили супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери С.Г.И. и С.Л.И., соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. рождения (л.д. 4-5).

В настоящее время в указанной квартире проживает только истица ФИО2, что подтверждается справкой, выданной администрацией Урупского сельского поселения (л.д. 25).

Согласно акту приема-передачи жилищного фонда от 1 сентября 2008 года Государственное республиканское унитарное предприятие «Урупское предприятие коммунального хозяйства» в лице конкурсного управляющего А.А.Ю. передало Урупскому сельскому поселению на баланс (либо в собственность) жилищный фонд социального использования, в состав которого входила и квартира <адрес> как неприватизированная (л.д. 26-29).

Как видно из ответа на запрос адвоката, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателе и иные сведения, касающиеся квартиры <адрес> (л.д. 12-13).

18 июля 2019 года Урупским сельским поселением вынесено постановление о безвозмездной передаче в собственность ФИО2 спорной квартиры (л.д. 6). В тот же день Урупское сельское поселение и истица ФИО2 заключили договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность истицы, в соответствии с которым она приобрела в собственность квартиру № расположенную <адрес>, что подтверждается копией этого договора (л.д.7).

Истица фактически приняла имущество в виде указанной выше квартиры, исполнив, таким образом, условия договора. Однако из-за того, что Урупское сельское поселение, приняв на баланс спорную квартиру, не зарегистрировало в установленном гражданским законодательством порядке право собственности на нее, истица не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на приобретенную в порядке приватизации квартиру.

В соответствии с первоначальной редакцией ст.18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

23 декабря 1992 года в ст.18 названного Закона внесены изменения (вступили в силу с 10 января 1993 года), согласно которым при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В данном случае в результате ликвидации ГРУП «Урупское ПКХ» жилой фонд, состоящий из неприватизированных квартир, в том числе <адрес>, было передано Урупскому сельскому муниципальному образованию.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанное правило распространяется и на случаи, имевшие место до вступления в силу ст.18 указанного Закона.

После передачи неприватизированного жилого фонда ГРУП «Урупское ПКХ» Урупскому сельскому муниципальному образованию в 2008 году у истицы сохранилось право на приватизацию занимаемого помещения.

Урупское сельское поселение передало в собственность истицы спорную квартиру в соответствии с договором от 18 июля 2019 года. В результате безвозмездной передачи квартиры по договору в порядке приватизации образовались правовые последствия в виде приобретения в собственность жилья истицей, обладающей на то правом.

Ответчик иск признает. Поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что договор передачи жилья в собственность ФИО2 исполнен, никем не оспорен, недействительным не признан, спор о праве на недвижимость на момент рассмотрения настоящего дела отсутствует, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Урупского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру площадью 56,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Урупский районный суд.

Председательствующий А.Н. Дубовцева