Решение № 2-712/2018 2-712/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-712/2018

Дело №2-712/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ 26 ноября 2018 г.

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Зайнуллине И.У.,

с участием истца М.Г.К,, его представителя адвоката А.Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.К, к ГУ – УПФ России в Абзелиловском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

М.Г.К, обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что он 08.02.2018 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости. Ответчик 22.02.2018 года принял решение № об отказе в назначении пенсии, мотивируя свое решение тем, что у истца отсутствует требуемый стаж в качестве газосварщика не менее 12 лет 6 месяцев. В стаж не был включен период работы с 17.04.1989г. по 13.03.1995г. электрогазосварщиком в совхозе <адрес>, не зачтен период с 12.03.1996г. по 31.12.1999г., когда работал электрогазосварщиком в <адрес>. Также ответчик утверждает, что документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении полного рабочего дня. Не зачтен период с 29.08.2000г. по 18.03.2005г., когда работал трактористом - сварщиком (газоэлектросварщиком) в МУП "<данные изъяты>". Факт выполнения работы газосварщика подтверждается выписками из приказа №-к и №-к. Не зачтен период с 01.08.2007г. по 31.12.2007г. когда работал в качестве газосварщика в ОАО "<данные изъяты>". Из трудовой книжки, справки № от 26.06.2018г. следует, что выполнял работу в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Указывает, что выполнял работу в условиях полной рабочей занятости во вредных и тяжелых условиях труда, постоянно в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, простоев не было.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда в Абзелиловском районе РБ ГУ УПФР № от 22 февраля 2018г. незаконным и обязать ответчика зачесть в срок, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

с 17.04.1989г. по 13.03.1995г. - период работы в совхозе «<адрес>;

с 12.03.1996г. по 31.12.1999г. - период работы в <адрес>;

с 29.08.2000г. по 18.03.2005г. - период работы в МУП «<данные изъяты>»;

с 01.08.2007г. по 31.12.2007г. в период работы в ОАО «<данные изъяты>»;

обязать Управление Пенсионного фонда в Абзелиловском районе РБ ГУ УПФР назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с 08.02.2018г.

В последующем истец уточнил исковые требования, дополнительно просит зачесть в срок, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

с 17.04.1995г. по 23.10.1995г. - период работы в «<данные изъяты>»;

с 13.11.2009 по 27.07.2011 - период работы в ООО ПКФ «<данные изъяты>».

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на них. Согласно им «газосварщик», «электросварщик», «электрогазосварщик» и «сварщик» это разные профессии, имеющие различные характеристики выполняемых работ. Согласно трудовой книжке, истец в период с 17.04.1989 по 13.03.<***>, с 12.03.1996 по 10.07.1998 работал в должности «электрогазосварщика», с 07.04.<***> по 23.10.<***> работал в должности «газоэлектросварщика», т.е.в должностях, не предусмотренных Списком № 2 от 1991 г.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета 10.07.1998. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды коды профессий, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, работодателем не проставлены. Таким образом, работодатель не подтверждает в спорные периоды занятость Истца на работах с тяжелыми условиями труда.

В связи с чем Управлением законно не засчитаны периоды с 12.03.1996 г. по 31.12.1999 г., с 29.08.2000 г. по 18.03.2005г..с 01.08.2007г.по 31.12.2007г.,с 13.11.2009г. по 22.07.2011г.,с 02.07.2012г.по 04.07.2012г..с 17.07.2012г. по 04.08.2012г..с 12.02.2013г.по 28.02.2013г.,с 26.05.2013г.по 30.06.2013г.

Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец М.Г.К, 08.02.2018 года обратился в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 22.02.2018 № истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж не включены периоды:

с 17.04.1989г. по 13.03.1995г. электрогазосварщик в совхозе «<адрес>; так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня при выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке);

с 07.04.1995г. по 23.10.1995г. - газоэлектросварщик «<данные изъяты>»- так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке);

с 12.03.1996г. по 31.12.1999г. - электрогазосварщик <адрес>, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке), а в представленных работодателем индивидуальных сведениях с 10.07.1998г., отсутствует код льготных профессий.

с 29.08.2000г. по 18.03.2005г. - тракторист-сварщик (газоэлектросварщик) в МУП «<данные изъяты>» - в представленных работодателем индивидуальных сведениях с 10.07.1998г. отсутствует код льготных профессий.

с 01.08.2007г. по 31.12.2007г. - электрогазосварщик ОАО «<данные изъяты>» - в представленных работодателем индивидуальных сведениях с 10.07.1998г. отсутствует код льготных профессий.

с 13.11.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО МКФ «<данные изъяты>» - в представленных работодателем индивидуальных сведениях с 10 10.07.1998г. отсутствует код льготных профессий.

с 02.07.2012г. по 04.07.2012г., с 17.07.2012г. по 04.08:2012г., с 12.02.2013г. по 28.02.2013г., с 26.05.2013г. по 30.06.2013 г.- электрогазосварщик АО «<данные изъяты>» - в представленных работодателем индивидуальных сведениях с 10.07.1998г. отсутствуем код льготных профессий.

Данным решением в стаж на соответствующих видах работ засчитано 06 лет 11 месяцев 04 дня, а именно следующие периоды работа:

с 26.03.1987г. по 26.01.1988г. - эл.сварщиком ручной сварки <адрес> завода;

с 08.07.1988г. по 31.03.1989г. - электросварщик <адрес> завода;

с 01.01.2000 по 30.06.2000г. - Абзелиловский <данные изъяты> электрогазосварщик на резке и ручной сварке;

С 14.07.2005г. по 09.07.2007г. электорогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ООО «<данные изъяты>»;

С 01.01.2008 по 01.04.2009, с 06.02.2012 по 01.07.2012, с 05.07.2012 по 16.07.2012,.с 05.08.2012 по 11.02.2013, с 01.03.2013 по 25.05.2013,01.07.2013 поо 02.09.2013 – электрогазосварщик, занятый на резке, ручной сварке ОАО ПО «<данные изъяты>».

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 3 названного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Действовавшее до 01.01.1992 года законодательство при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, газосварщикам и их подручным не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

В соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывает предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом. Сведения о занятости истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые должны являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.Записи в трудовой книжке о занятости истца в указанной организации не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Согласно трудовой книжке истца 17.04.1989 года он был принят на работу в совхоз «<адрес>» 4 отделение сварщиком 4 разряда и проработал там до 13.03.<***>.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, предоставленных архивным отделом администрации Кунашакского района Челябинской области, следует, что имелись начисления заработной платы М.Г.К, в указанный выше период, отражено, что в расчетных ведомостях должность истца указана как сварщик, основание: расчетные ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим <адрес> отделения совхоза «<адрес>» за 1989-1993 года, ф.95, оп.2, д.11, л.14-25, д. 19, л. 14-17.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.Г.К, был зачислен газоэлектросварщиком 4 разряда на 4 отделение, оплата труда согласно положению, 0,59 руб./час.

Из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец, М.Г.К, – газоэлектросварщик Ибрагимовского отделения, уволен по собственному желанию.

Данные приказы надлежащим образом заверены, согласуются с иными материалами дела.

В представленной личной карточке истца указано на его должность газосварщика.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Суд приходит к выводу, что истец был принят на работу газоэлектросварщиком, согласно личной карточке работал газосварщиком, сведений о том, что он переводился на другую работу, выполнял работу, отличную от работы газосварщика, материалы дела не содержат, судом не добыто.

При этом суд учитывает, наличие у истца с 1981 года профильного образования «Элекрогазосварщик» (диплом А № 228998), и что истец на предыдущем месте работы работал в качестве электросварщика.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Соответственно, истец выполнял работу газосварщика, данная профессия предусмотрена Списком 1956 года, а также Списком 1991 года, довод ответчика в этой части судом отклоняется.

Неполное указание работодателем наименования профессии в разных документах, не может умалять права истца на зачисление отдельных периодов работы в льготный стаж, в каждом случае работодатель говорил о работе истца сварщиком (сварщик, газоэлектросварщик, газосварщик). Ответчиком доказательств выполнения иной работы, отличной от указанной в трудовой книжке, личной карточке, и соответствующей профильному образованию истца, не представлено.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в указанной организации не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Данная информация отсутствует и в архивных документах, запрошенных судом. Напротив, из личной карточки М.Г.К, усматривается предоставление ему ежегодных отпусков продолжительностью 24 дня, что соответствует продолжительности ежегодного отпуска при шестидневной рабочей неделе, установленной ст. 67 КзОТ РФ (действовал до 01.02.2002г.).

В связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Таким образом, период работы в совхозе «Куяшский» Челябинской области с 17.04.1989г. по 13.03.1995г. (5 лет 11 месяцев 26 дней) подлежат включению в льготный стаж для начисления пенсии.

Относительно периода работы истца с 07.04.1995г. по 23.10.1995г. газоэлектросварщиком ПУ «Белорецкгаз».

Согласно записям в трудовой книжке в указанный период он был принят на работу газоэлектросварщиком, а в дальнейшем уволен с указанной должности (специальности) по собственному желанию.

Справкой от 26.11.2018 №, выданной правопреемником ПУ «<данные изъяты>» - ПАО «<данные изъяты>» филиал <адрес>, подтверждено, что М.Г.К, работал в указанный период в АООТ «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что дает ему право на льготную пенсию, периодов, не входящих в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии, не было. Основанием выдачи справки указано: штатное расписание <***> года, лицевые счета <***> года, табеля учета рабочего времени <***> года, приказы <***> года, личная карточка Ф. Т-2.

Данные сведения стороной ответчика не опровергнуты, доказательств осуществления истцом работы на иных условиях в данный период суду не представлен, в связи с чем, период работы истца с 07.04.1995г. по 23.10.1995г. (6 месяцев 16 дней) подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии.

Относительно периода работы истца с 12.03.1996г. по 31.12.1999г. в Абзелиловском ПУЖКХ.

Согласно сведениям, представленным архивным отделом Администрации муниципального района Абзелиловский район, истец в <адрес> был принят электриком ДД.ММ.ГГГГ, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости был переведен электросварщиком 4 разряда с 12.03.1996, уволен с должности электросварщика с 21.02.2000 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В качестве основания предоставленной информации указано на формы 86,11.

В трудовой книжке истца содержатся аналогичные сведения.

Таким образом, установлено, что с 12.03.1996 по 21.02.2000 истец работал в Абзелиловском ПУЖКХ по должности электросварщика 4 разряда.

Из оспариваемого решении следует, что часть указанного периода, начиная с 01.01.2000 была засчитана ответчиком в льготный стаж, а оставшаяся часть (до 01.01.2000) не засчитана, как не подтвержденная постоянной занятостью в течение полного рабочего дня, а также по причине отсутствия в индивидуальных сведениях с 10.07.1998 года кода льготной профессии.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01 января 1992 года и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22 мая 1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Между тем, материалы дела не содержат сведений, что в указанный спорный период условия работы истца менялись в части режима работа (полный или не полный рабочий день). Приказов об этом или иных документов ответчиком суду не представлено.

Согласно информации ответчика, истец как застрахованное лицо включено 10.07.1998 года.

Данный работодатель ни до указанной даты, ни после, в том числе после 01.01.2000 код особых условий не проставлял.

Несмотря на это, период с 01.01.2000 года учтен ответчиком, пояснений по данному факту не представлено, документов, обосновывающих данное обстоятельство, не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик частичным включением в льготный стаж периода работы истца в указанном предприятии, признал наличие условий, с которыми Список №2 от 26.01.1991 связывает право на пенсию на льготных условиях.

Также из архивной справкой № 373 от 22.10.2018 года следует, что истец работал с 1996 по 1999 в ПУЖКХ <адрес> в качестве электросварщика, ему производилось стабильное начисление заработной платы, других работников с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1996 – 199 годы не обнаружены. Основанием выдачи данной справки указаны форма 86.

Основным видом деятельности <адрес> ПУЖКХ являлось предоставление коммунальных услуг населению, благоустройство населенных пунктов (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 14 закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в льготный стаж подлежит включению период работы истца в ПУЖКХ <адрес> с 12.03.1996г. по 09.07.1998г. (2 года 3 месяца 27 дней).

Что касается иных периодов, заявленных истцом к включению в льготный стаж, то суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что по спорным периодам с 29.08.2000 по 18.03.2005 (период работы в МУП "<данные изъяты>"), с 01.08.2007 по 31.12.2007 (период работы в ОАО "<данные изъяты>"), с 13.11.2009 по 27.07.2011 (период работы в ООО ПКФ «<данные изъяты>») сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые в отношении истца, не содержат сведений в отношении истца в части особых условий, истцом иных доказательств выполнения в указанные периода работы в течение полного рабочего дня, и на соответствующем оборудовании, не представлено, суд в удовлетворении требований истца о включении указанных периодов считает необходимым отказать.

Поскольку специальный стаж истца с учетом подлежащих включению периодов работы в совхозе «Кушеевский», ПУ «Белорецкгаз», Абзелиловское ПУЖКХ на момент обращения составлял более 12 лет 06 месяцев, суд признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявленнием.

Требование о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Г.К, к ГУ – УПФ России в Абзелиловском районе РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республике Башкортостан включить в специальный стаж М.Г.К,, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 17.04.1989 года по 03.03.<***> года сварщиком совхоза «<адрес>», с 07.04.<***> года по 23.10.<***> года электрогазосварщиком в ПУ «<данные изъяты>», с 12.03.1996 года по 09.07.1998 года электрогазосварщиком в <данные изъяты> ПУЖКХ, и назначить М.Г.К, досрочную страховую пенсию по старости с 08 февраля 2018 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова