Решение № 2-5516/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-5516/2017

Дело № 2-5516/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.

при секретаре Корневой Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периода работы в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, назначении страховой пенсии

Установил:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, обосновав тем, что в связи с достижением пенсионного возраста «19» Октября 2016 г., он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ - УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка, два диплома о профессионально - техническом образовании. Решением Управления Пенсионного фонда РФ ГУ – УПФР в г. Костроме № от «08» декабря 2016 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря 3 р. по причине не корректного оформления записи в трудовой книжке, сама запись в трудовой свидетельствует о том, что он с <дата> по <дата> работал в фирме ПКФ «...», речь идет не о стаже по профессии, а о северном стаже. Считает, что ГУ - УПФ не в праве отказывать ему в назначении, досрочной пенсии, т.к. стаж подтвержден записью в трудовой книжке, печатью. На печати стоит «РСФСР Коми ССР <адрес>». Тем более, что в пенсионном деле, есть ответы из налоговой инспекции о том,что предприятие платило налоги и работало в Коми ССР. Его работа подтверждается записью в оригинале трудовой книжки с чёткой печатью предприятия ПКФ «Негоциант» <адрес> ССР с 24.09.1990г. по 01.02.1993г. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением «19» Октября 2016 г..

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования просил включить в страховой и специальный стаж периоды работы с 24.09.1990г. по 01.02.1993г. на предприятии ПКФ «...» <адрес> ССР.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области ФИО2, иск не признала по основаниям, изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от 08.12.2016 г..

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец 19 октября 2016 года обратился в Пенсионный фонд России по г. Костроме с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ-УПФР по г. Костроме № 219293/16 от 08.12.2016 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии с момента обращения в связи с отсутствием страхового и специального стажа, при этом указано, что при льготном стаже по Списку № 1 6 лет 3 мес. 15 дней ФИО1 будет иметь право на досрочное назначение пенсии с 54 лет, то есть 28.08.2019 г..

Так согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 5 месяцев 14 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет 6 лет 3 месяца 15 дней, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона от <дата> № 400-ФЗ составляет 13 лет 2 месяца 7 дней, в страховой и специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы в Производственно-коммерческой фирме «Негоциант» <адрес> ССР с <дата> по <дата> за работу в районах Крайнего Севера, в связи с тем, что у него нарушен порядок ведения трудовых книжек, документов по личному составу АОЗТ «Негоциант» не имеется, а так же в связи с тем, что АОЗТ производственно-коммерческая фирма «Негоциант» было зарегистрировано в качестве юридического лица Решением исполнительного комитета Интинского городского совета народных депутатов от 21.11.1991 г. № 293 и постановлением Главы администрации г. Инты от 27.10.1998 г. № 10/586 АОЗТ «Негоциант» исключено из Государственного реестра юридических лиц на основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 27.02.1998 г..

В соответствии с п.41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года (в ред. от 08.08.2003 г.) записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу п.4.1 раздела IV «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 4.10.1991 г. – записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, действовавшей в период внесения в трудовую книжку истца записей о работе в спорные периоды - все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в производственно-коммерческой фирме «Негоциант», запись об увольнении заверена подписью директора и печатью Производственно-коммерческой фирмы «Негоциант» <адрес> ССР.

Из вышеуказанного следует сделать вывод о том, что имеет место нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а именно в сведениях о работе не указана должность, на которую был принят заявитель, в записи о приеме на работу отсутствует дата распорядительного документа (приказа).

В соответствии с п. 6 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, - в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно постановлению Совмина СССР от 3 января 1983 года №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях»), город Инта Республики Коми входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, относится к району Крайнего Севера.

Как усматривается из справки от 31.10.2016 г. № 13/12433, выданной администрацией муниципального образования городской округ «Инта», АОЗТ производственно-коммерческая фирма «Негоциант» было зарегистрировано в качестве юридического лица Решением исполнительного комитета Интинского городского Совета народных депутатов от <дата> №.

В материалы дела представлен Устав производственно-коммерческой фирмы «...» от 1991 г., выписка из решения исполнительного комитета Интинского городского совета народных депутатов.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает, доказанным факт работы истца в период с <дата> по <дата> в ПКФ «Негоциант» и подлежащим включению в страховой и специальный стаж, оснований для включения в стаж периода работы с <дата> по <дата> суд не усматривает, поскольку представленными в материалы дела документами опровергается факт возможности ведения истцом трудовой деятельности в ПКФ «Негоциант», поскольку такой фирмы до <дата> не существовало и какой-либо деятельности она вести не могла.

Принимая решение о включении в страховой и специальный стаж вышеуказанного периода работы суд учитывает, что несмотря на недостатки записи № в трудовой книжке, данная запись равно как и последующая № «об увольнении» заверена печатью ПКФ «...», печать совпадает с печатью на документах данной фирмы, представленных суду. Наличие записи в трудовой книжке, фактическое осуществление деятельности ПКФ «...» дает суду основания полагать и о факте работы в указанной фирме ФИО1 в период с момента создании фирмы 21 ноября 1991 года до момента его увольнения оттуда 01 февраля 1993 года.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что у истца на 19.10.2016 г. с учетом включенного судом периода работы стаж работы в районах Крайнего Севера составит менее 15 календарных лет, то есть истцом не соблюдено одно из условий для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем исковые требования о назначении с 19.10.2016 г. страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в страховой и специальный стаж ФИО1 период работы в Производственно-коммерческой фирме «...» ... Коми ССР с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья