Апелляционное определение № 33-1277/2026 Ж-0083/2026 от 21 января 2026 г.

77RS0013-01-2023-000928-63

Судья: фио

Гр. дело №33-1277/2026

Дело в суде 1-й инстанции №2-4885/2023


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

и судей фио, фио,

при ведении протокола помощником ФИО1,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ... ... по доверенности ФИО2 решение Кунцевского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования ... ... к ...... о включении периодов в стаж, о назначении страховой части пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать ...... включить в специальный стаж работы ... ... ... период с 14.01.1994г. по 07.08.1994 года и с 21.08.1994г. по 14.03.1995 года в детском саду № 85 «Радуга».

Обязать ......адрес назначить ... ... ... пенсию с 26.12.2024 г.;

УСТАНОВИЛА:

... О.А. обратилась в суд с иском к ... о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии с 19 мая 2022 года в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований ... О.А. указала на то, что обращалась в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР РФ №2 по адрес и адрес от 01.08.2022 года, ... О.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не были включены период ее работы воспитателем в детском саду № 85 «Радуга» с 14.01.1994 года по 31.12.1996 года, так как не подтверждена занятость в должности, предусмотренной Списком от 06.09.1991 г., Списком от 22.09.1999 г., Списком от 20.03.2012 г., а также период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске в период с 01.02.2007 г. по 22.02.2007 г., который впоследствии был включен в специальный стаж, что в свою очередь явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, просит в апелляционной жалобе представитель истца по доверенности ФИО2

Решением Кунцевского районного суда адрес от 12 декабря 2023г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2024 г., исковые требования ... О.А. удовлетворены частично. На ......адрес возложена обязанность включить в специальный стаж ... О.А. период с 14 января 1994 г. по 7 августа 1994 г. и с 21 августа 1994 г. по 14 марта 1995 г. в детском саду № 85 «Радуга»; назначить ... О.А. пенсию с 26 декабря 2024 г.

Определением от 27 февраля 2025 года судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2024 г. в части разрешения исковых требований ... ... о назначении досрочной страховой пенсии; в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Московский городской суд.

В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от 12 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2024 г. оставлено без изменения.

Отменяя в части апелляционное определение суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии с даты обращения и наличии права на назначение пенсии с 26 декабря 2024 г., также не принял во внимание нормы права, регулирующие порядок определения стажа для лиц, осуществления педагогическую деятельность, не учел периоды, включенные судом первой инстанции, и в связи с неправильным применением норм материального права, не установил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 апреля 2025 г. решение Кунцевского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года изменено в части даты назначения пенсии. На ......адрес возложен обязанность назначить ... О. А. пенсию с 24 февраля 2024 г.

Определением от 11 ноября 2026 года судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 апреля 2025 г. отменено; дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в Московский городской суд.

Отменяя апелляционное определение суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции, повторно разрешая дело в апелляционном порядке, в полной мере указания суда апелляционной инстанции не исполнил, при определении даты с которой у ... О.А., с учетом учтенных пенсионных органом и судами периодов, возникло право на страховую пенсию по старости фактические обстоятельства по делу не установил, возникшие противоречия в деле не устранил.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец и ответчик не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчик просил в заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

При новом рассмотрении дела в отмененной части, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца по доверенностям ФИО2, ...фио, судебная коллегия приходит к выводу об изменении судебного решения в части даты назначения досрочной пенсии по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из материалов дела, ... О.А., 19 мая 2022 года обратилась в ОСФР №2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР №2 от 01.08.2022 №220000289750/699870/22 ... О.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж составил у истца 25 лет 1 месяц и право возникло с учетом переходного периода с 26.12.2024 года.

Также из специального стажа были исключены периоды трудовой деятельности ... О.А. воспитателем в адрес № 85 «Радуга» с 14.01.1994 года по 31.12.1996 года., так как не подтверждена занятость в должности, предусмотренной Списком от 06.09.1991г., Списком от 22.09.1999 г., Списком от 20.03.2012 г., а также период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске в период с 01.02.2007 г. по 22.02.2007 г.

15.10.2022 г. данное решение было обжаловано ... О.А. в вышестоящий пенсионный орган ГУ-ОПР адрес и адрес, в ответе которого от 17.11.2022 г. указано на то, что правовых оснований для отмены решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 01.08.2022 г. не имеется в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, так как согласно Акту документарной проверки от 03.06.2022 г. №258 не подтверждена занятость в должности, предусмотренной Списком работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 г. № 463.

При этом, период нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 01.02.2007 г. по 22.02.2007 г. включен в специальный стаж.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом доводов и возражений сторон, их объяснений, исследовав представленные в дело доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, включив в специальный стаж период с 14 января 1994 г. по 7 августа 1994 г. и с 21 августа 1994 г. по 14 марта 1995 г. в детском саду № 85 «Радуга», исходя из доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, выполнении необходимой нагрузки, что в силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» позволяет включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом суд, ввиду отсутствия правовых оснований, отказал истцу в иске о включении в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ребенком с 15 марта 1995 г. по 31 декабря 1996 г.

В указанной части решение вступило в законную силу, и судебной коллегией не проверяется.

Разрешая исковые требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что при включении вышеуказанных периодов в специальный стаж судом (1 год 1 месяц 19 дней), а также периодов, включенных пенсионным органом (25 лет 1 месяц 7 дней), на дату обращения в пенсионный орган 19 мая 2022 г. специальный стаж составил 26 лет 2 месяца 23 дня, поэтому у истца возникло право на пенсию в 2021 году.

Определяя дату назначения пенсии, суд первой инстанции, применил положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пришел к выводу, что страховая пенсия с учетом выработанного стажа 25 лет в 2021 году и переходного периода подлежит назначению ... О.А. не ранее, чем через 36 месяцев после приобретения права, т.е. с 26 декабря 2024 г.

Вместе с тем, судебная коллегия с решением суда в части даты назначения истцу пенсии, согласиться не может по следующим основаниям.

По данным пенсионного дела истца при рассмотрении ее обращения от 19 мая 2022 года и оценке пенсионных прав следует, что пенсионный орган руководствовался сведениями о педагогическом стаже истца по состоянию на 31 января 2022 года ( л.д. 73 т.1), и расчет стажа выработанного истцом произведен по 31 января 2022 года.

Из сообщения пенсионного органа, направленного в адрес ... О.А., усматривается, что с учетом включенных решением суда периодов в специальный стаж истца с 14 января по 7 августа 1994 года и с 21 августа 1994 года по 13 марта 1995 года, 25 лет специального стажа подтверждается на 8 ноября 2020 года.

На дату обращения в пенсионный орган 19 мая 2022 года бесспорный стаж для досрочной пенсии истца составлял 25 лет 1 месяц 7 дней. При сложении бесспорного периода с периодом по решению суда 1 год 1 месяц 18 дней, стаж истца, дающий право на льготы, составит 26 лет 2 месяца 25 дней. При этом истец после 31.01.2022 по специальности не работала и стаж пенсионным органом после указанной даты не рассчитывался, поэтому на 31.01.2022 у истца выработано 26 лет 25 дней и право на пенсию с 25 лет возникло у истца 08.11.2020, а учитывая переходный период и положения ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не ранее чем 18 мес. ( 08.05.2022), и учитывая обращение истца в ОСФР только 19 мая 2022 года, пенсия истцу подлежит назначению с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии, в указанной части решение суда подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года

изменить в части даты назначения пенсии.

Обязать ... назначить ... ... ... досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 мая 2022 года.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи