Постановление № 5-137/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-137/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-137/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

30 мая 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области майора полиции О.Ю.С.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении УруновойН.Ш., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов суду не имеющего,

защитника УруновойН.Ш. по ордеру №, удостоверению №№ адвоката СальниковаА.В.,

переводчика Х.Ш.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении от 30 мая 209 года в отношении УруновойН.Ш., которой вменяется совершение административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за то, что 29 мая 2019 года гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по адресу: Ленобласть, <...> осуществляла трудовую деятельность по производству кондитерских изделий в качестве кондитера, а именно, в ее обязанности входит производство тортов и пирожных, имея оформленный патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленобласти по профессии «подсобный рабочий», чем нарушила требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения непризнала, факт нахождения 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> не оспаривала. Суду пояснила, что работала на кухне в качестве подсобного рабочего, производством тортов и пирожных не занималась, а осуществляла мойку и чистку кухни, собирала мусор, имеет трудовой договор, в котором указано, что она подсобный рабочий.

Защитник в судебном заседании доводы УруновойН.Ш. поддержал.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении граждан в РФ", в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-2014, утвержденному Приказом Росстандарта от 12.12.2014 года N 2020-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08)" подсобные рабочие (наряду с разнорабочими) выполняют такие работы, как чистят, окрашивают и проводят техническое обслуживание зданий, территорий и объектов, а также осуществляют простой ремонт (базовая группа 9622). Их обязанности включают ремонт сломанных окон, ширм, дверей, заборов, столиков для пикника, полок, стенных шкафов и других предметов; замена неисправных предметов, таких как электрические лампочки; ремонт и окраска внутренних помещений и наружных поверхностей, включая стены, потолки и ограды; регулировка дверей и окон; замена прокладок в водопроводных кранах; устройство поручней и лестничных перил; разгрузка угля или дров и укладывание их в подвальные помещения частных домов или учреждений.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (Выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30, определены характеристики работ, выполняемых подсобными рабочими (§ 271 - 1-й разряд, § 272 - 2-й разряд). К таким работам относятся (1-й разряд): выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п.; погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства); очистка территории, дорог, подъездных путей. Уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений; мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий. Подсобный рабочий 1-го разряда должен знать нормы, правила погрузки и транспортировки грузов, устройство тары и способы закрепления перевозимых грузов.

Подсобный рабочий 2-го разряда выполняет погрузку, выгрузку, перемещение вручную и на тележках (вагонетках) и укладку грузов, требующих осторожности (стекла, бутылок, бутылок с жидкостью, огнеопасных и ядовитых веществ и т.п.), и пылевидных материалов (рассыпного цемента, молотой извести, гипса и т.п.); перевозку всех грузов на тачках, а также на подводах и санях при конной тяге; подкатку колесных пар к станкам для обточки и тележек подвижного состава к локомотивам и вагонам. Подсобный рабочий 2-го разряда должен знать способы погрузки, выгрузки, перемещения и укладки грузов, требующих осторожности, и пылевидных материалов; порядок оформления приемо-сдаточных и сопроводительных документов; порядок сортировки грузов.

Из представленных в материалы дела документов: протокол об административном правонарушении; рапорт; объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом данных в судебном заседании объяснений УруновойН.Ш. безусловно не следует, что У.Н.ШБ. осуществляла деятельность кондитера. При этом, иных объективных доказательств того, что У.Н.ШБ. осуществляла деятельность кондитера, не представлено. Деятельность по чистке и мойки кухни, осуществляемая УруновойН.Ш., подпадает под определение «подсобный рабочий», на что у УруновойН.Ш. есть патент.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что материалы дела об административном правонарушении не содержат безусловных доказательств совершения УруновойН.Ш. вменяемого ей административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

АндреевИ.А.