Постановление № 5-137/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-137/2019

Дело № 5-137/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 20 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>; тел.: +№, место работы: <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 10 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка, по выезду из Российской Федерации в Финляндию прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) №, Дата года выпуска, под управлением гражданина РФ ФИО1.

Во время прохождения таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подал, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявил, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1 заявил, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, он не перемещает.

При проведении таможенного осмотра в соответствии со ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств, было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег.№, в багажном отделении перемещался чемодан. ФИО1 был задан вопрос по поводу содержания чемодана, он пояснил, что перемещает запасные части для светового оборудования.

Согласно объяснению ФИО1, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, управляя т/с марки «<данные изъяты>» рег. № он следовал в Финляндию, для отправки посылки почтой через почтовое отделение <адрес> в <адрес>, а именно запасных частей для квест-рума, общей стоимостью 20.000 руб., общим весом около 20 кг. Данный товар он вез по просьбе директора фирмы «<данные изъяты>», в которой работает. Отправка товара через Финляндию была обусловлена оперативностью. С правилами декларирования знаком плохо, поэтому не задекларировал данный товар. (Объяснение ФИО1 от Дата).

В связи с выявлением риска и в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № был обнаружен принадлежащий ФИО1 незадекларированный товар: осветительные элементы, платы, роутер, блок управления, блоки питания и др., в количестве 1 грузового места (37 упаковок), общим весом брутто 17,28 кг. (акт таможенного досмотра №, окончен в 15 час. 00 мин. Дата).).

Товар – осветительные элементы, платы, роутер, блок управления, блоки питания и др., в количестве 1 грузового места (37 упаковок), общим весом брутто 17,28 кг, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС в Финляндию ФИО1, исходя из заявления лица и предназначения товара, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была вручена ФИО1, заявлений и ходатайств от ФИО1 не поступало.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: осветительные элементы, платы, роутер, блок управления, блоки питания, 1 грузовое место (37 упаковок), общим весом брутто 17,28 кг. Изъятый товар после проведения экспертиз был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 10 час 30 мин., место совершения – т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия заграничного паспорта ФИО1;

- докладная записка от Дата № «Об обстоятельствах ввоза товара»;

- докладная записка от Дата № «О необходимости проведения таможенного досмотра»;

- акт таможенного досмотра №;

- заверенные копии свидетельств о поверке весового оборудования;

- докладная записка от Дата исх. № «О предназначении товара»;

- объяснение ФИО1 от Дата;

- протокол опроса ФИО1 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от Дата, согласно которому таможенную границу РФ он пересекает 2-3 раза в месяц. С правилами перемещения товаров и порядком декларирования знаком плохо. Предпринимателем не является. Дата выезжал в Финляндию на т/с марки «<данные изъяты>» рег. №, в качестве водителя, для отправки посылки почтой через почтовое отделение <адрес> в <адрес>, а именно запасных частей для квест-рума, общей стоимостью 20.000 руб., общим весом 17,28 кг. Данный товар перемещал по просьбе директора фирмы «Laser Maze», в которой работает. Отправить данный товар хотел через Финляндию, т.к. посылки из Финляндии по Европе доходят в разы быстрее. После прохождения паспортного контроля инспектор таможни осмотрел транспортное средство, обнаружил чемодан с товаром. Он пояснил, что перемещает запасные части. Дата в боксе досмотра был произведен таможенный досмотр и составлен соответствующий акт, в котором был отражен результат досмотра. Товар он не декларировал, так как стоимость и вес не превышали весовую и стоимостную квоты. Факт совершения административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения признает;- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- другие материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от Дата № свободная (рыночная) стоимость товара (части товара), являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 45 816,00 руб.

Согласно заключению эксперта Частного экспертного учреждения «ГОРОДСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» от Дата № рыночная стоимость товара (части товара), являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 55 260,00 руб.

Таким образом, рыночная стоимость всего товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 101 076,00 руб.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от Дата № при декларировании товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, в качестве таможенной стоимости допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключениях экспертов от Дата № и от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 <данные изъяты>

В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: осветительные элементы, платы, роутер, блок управления, блоки питания, 01 грузовое место (37 упаковок), общим весом брутто 17,28 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров