Решение № 2-154/2019 2-154/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-154/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 04 июня 2019 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика - администрации города Дмитриева Курской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 06 апреля 2019 года,

при секретаре Зубовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Дмитриева Курской области, в котором просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что в 1995 году ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, под строительство гаража, архитектором <адрес> было указано место под строительство гаража, однако документов на земельный участок не выдавалось. На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ районным отделом архитектуры и градостроительства ей было выдано разрешение на строительство гаража. В этом же году на указанном земельном участке она возвела объект недвижимости - гараж. Однако правоустанавливающие документы на здание надлежащим образом оформлены не были. В настоящее время она не может получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку у неё отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Просила признать за ней право собственности на гараж, площадью 13,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Дмитриева Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения требований истца и пояснила, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, находится в зоне Ж-1 «Зона малоэтажной жилой застройки», к которой, в том числе, относятся объекты гаражного назначения. Заявлений граждан с жалобами на указанный гараж и на действия ФИО1 не поступали, поэтому ответчик не имеет возражений относительно требований ФИО1

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 01 января 2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано в п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 является собственником жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № (л.д. №

Из копии разрешения на строительство гаража, следует, что районным отделом архитектуры и градостроительства на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство гаража размерами 3,0х5,5м по <адрес> (л.д. №).

Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, следует, что земельный участок находится в зоне Ж-1, с видом разрешенного использования - объекты гаражного назначения (л.д. №).

Согласно копии технического плана здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, возведен как капитальный объект недвижимости в 1996 году, стены - кирпичные, имеет площадь 13,6 кв.м. Право собственности на указанное здание не зарегистрировано (л.д. №).

Согласно техническому заключению №, составленному ИП Ш.А.С. в феврале 2019 года здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №, основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций, при визуальном осмотре не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан; объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов; рекомендуется продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению (л.д. 26-36).

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 во дворе жилого дома № по <адрес> возвела объект недвижимости гараж, площадью 13,6 кв.м.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок.

Однако как установлено в судебном заседании ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Оценивая письменные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд признает их достоверными и допустимыми, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истца, представителя ответчика, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

Таким образом, судом установлено, что в 1995 году за счет собственных средств ФИО1 на основании разрешения на строительство возвела объект недвижимости гараж, площадью 13,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №. Построенный ею гараж возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Данное строение также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на гараж, площадью 13,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого дома №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 06 июня 2019 года.

Председательствующий О.В. Мацько