Решение № 2-295/2017 2-295/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-295/2017

<данные изъяты>

дело № 2-295/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 20 февраля 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Ногиной О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу архитектуры Администрации муниципального района <адрес>, Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную реконструкцию части жилого дома,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Отделу архитектуры Администрации муниципального района <адрес>, Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на часть жилого дома общей площадью 50.4 кв.м., в том числе жилой площадью 44.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска истец указал, что ему на основании решения Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м. и часть жилого дома общей площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В 2015 году к существующей части дома была им была возведена пристройка. Для регистрации права собственности на данный объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо было предоставить разрешение на реконструкцию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел архитектуры Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилого дома, однако в выдаче такого разрешения ему было отказано по причине выявления самовольно реконструируемого жилого дома без разрешительной документации. ДД.ММ.ГГГГ было получено градостроительное заключение, согласно которого, при реконструкции части спорного жилого дома не были нарушены санитарные и противопожарные нормы и правила, дальнейшая эксплуатация данного жилого дома возможна. Признание права собственности на реконструированный жилой дом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества: часть жилого дома общей площадью 50.4 кв.м., в том числе жилой площадью 44.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

В суде истец заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отдела архитектуры Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> ФИО2 против заявленных требований не возражала. Дополнительно пояснила, что в выдаче истцу разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилого дома Отдел архитектуры отказал, поскольку не было представлено разрешительной документации.

Ответчики Администрация Волоколамского муниципального района <адрес>, Администрация городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями ст. ст. 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании решения Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства и часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>

Право собственности истца на земельный участок и часть жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок стоит на кадастровом учете в ЕГРН, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2015 году истец к существующей части дома возвел пристройку площадью 32.4 кв.м. (лит. А2), что подтверждается техническим паспортом части дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительного заключения Отдела архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно реконструируемая часть жилого дома, расположена на вышеуказанном земельном участке размещена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Согласно выводам комиссии, при строительстве жилого дома санитарные и противопожарные нормы не нарушены, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства объекта не имеется. Дальнейшая эксплуатация самовольно реконструированной части жилого дома возможна.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию района с заявлением о выдачи ему разрешения на реконструкцию части дома, в чем ему было отказано по причине наличия самовольно реконструируемой части дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлено письмо из Администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истцу разрешения на реконструкцию части жилого дома.

Согласно имеющемуся в материалах дела градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно реконструированная часть жилого дома возведена с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая эксплуатация части жилого дома возможна.

Истец является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., а также части жилого дома, которую в последствии самовольно реконструировал.

Учитывая данное обстоятельство, а также тот факт, что самовольная реконструкция части жилого дома произведена в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, ответчики не оспаривают заявленные исковые требования, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества: часть жилого дома общей площадью 50.4 кв.м., в том числе жилой площадью - 44.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Капцова Т.Ю.