Решение № 2-1589/2018 2-1589/2018~М-1263/2018 М-1263/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1589/2018

Дело № 2-1589/2018 « 12 » июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ

« 12 » июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в её специальный стаж определенные периоды работы, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трактороза-водском районе АДРЕС ИЗЪЯТ с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований истец ФИО3 указала, что поскольку на ДАТА ИЗЪЯТА - дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости она достигла возраста 52 лет, имеет страховой стаж более 20 лет и шестилетний стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как была занята постоянно в течение 80% каждого рабочего дня непосредственным обслуживанием пациентов, страдающих психическими заболеваниями, она просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ обязанность включить в её специальный стаж периоды работы в должности санитарки-буфетчицы мужского отделения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государствен-ном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатри-ческая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государствен-ном казенном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозавод-ском районе АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО5, действующий по доверенности, иск не признал на том основании, что истцом не подтвержден специальный стаж работы. Согласно, представленной суду, выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДАТА ИЗЪЯТА. Указанные истцом периоды работы не могли быть засчитаны в специальный стаж, так как в сведениях индивидуального (персонифи-цированного) учета в отношении истца эти периоды работы работодателем проставлены без кода льгот. Тем самым работодатель не подтверждает льготный характер работы ФИО3 в спорные периоды. Отсутствуют и сведения об уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы истца после ДАТА ИЗЪЯТА. С учетом изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает иск подлежащим отказу.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» сохранило действие пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Списком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - Список ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), который подлежит применению при разрешении настоящего спора, код позиции 2260000в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-У «О порядке применения раздела XXIV Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспече-нии работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (далее – Указания), непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. К видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО2, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: перевозка, переноска тяжелобольных из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Указанию указан примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в котором поименованы следующие должности: санитарки – носильщицы, палатной санитарки, младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитарки – уборщицы, санитарки – ванщицы, сестры - хозяйки.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как видно из материалов дела и установлено судом на основании заверенной копии трудовой книжки истца серии АТ-IV ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д. 13 - 18), ФИО3 работала в должности санитарки-буфетчицы мужского отделения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государственном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государственном казенном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ».

В соответствии с должностной инструкцией санитарки-буфетчицы государственного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», утвержденной главным врачом (л.д. 29), в функциональные обязанности по указанной должности входит наряду с обработкой посуды, согласно санитарного и противоэпидемического режима, поддержанием санитарного состояния раздаточной, буфета, выдача пациентам, согласно ФИО1 и диетическим столам, пищи в горячем виде, полученной в пищеблоке, что подпадает под понятие непосредственного обслуживания больных, содержащееся в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-У.

Вместе с тем, суду не представлены документы, подтверждающие работу истца в указанной должности в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных).

При оценке пенсионных прав истца, суд учитывает положения части 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 34 – 39), ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДАТА ИЗЪЯТА, однако в сведениях индивидуального (персонифицирован-ного) учета в отношении истца за спорные периоды (с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА) отсутствует кодировка льготной работы, которая проставляется работодателем.

Тем самым, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в вышеуказанные спорные периоды.

Кроме того, отсутствуют сведения о начислении и об уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в спорный период после ДАТА ИЗЪЯТА, что является необходимым условием для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 статьи 30 названного закона, имевшие место после ДАТА ИЗЪЯТА, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Учитывая изложенное и тот факт, что должность истца – санитарки-буфетчицы не поименована в Приложении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-У младших медицинских работников, осуществляющих непосредствен-ное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения пенсионного органа от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности засчитать спорные периоды работы истца в специальный стаж.

Поэтому суд считает, что истцу надлежит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности санитарки-буфетчицы мужского отделения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государственном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в государственном казенном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись

Копия верна, судья Е.В. Карташова