Решение № 2-567/2017 2-567/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-567/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-567/2017
г.Зима
30 мая 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кимильтейского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Кимильтейского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что решением Пятой сессии XXI созыва <адрес> Совета народных депутатов от **.**.** членам колхоза им. Ленина на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>. На основании названного решения ФИО5 комземресурсами <адрес> **.**.** было выдано свидетельство на право собственности на землю № от **.**.** на земельную долю общей площадью 7,5 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий описание: кадастровый номер колхоза имени Ленина-1; земли сельхозназначения, сельскохозяйственное использование сельхозугодий - 7,5 га. ФИО5 умерла **.**.**. Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО5 не зарегистрировала, своей земельной долей не распорядилась, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости. В связи с тем, что ныне умершая ФИО5 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, и её наследники также не распорядились принадлежащей им по праву наследования земельной долей, администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанной гражданки. Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации, а именно: «Информационный вестник» № (48) от **.**.**, а также размещена на официальном сайте Кимильтейского муниципального образования в сети "Интернет" и на информационных стендах, расположенных на территории Кимильтейского муниципального образования. Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанного лица и его исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1 Федерального закона от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дают возможность для признания принадлежащей ФИО5 земельной доли невостребованной. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза им. Ленина от **.**.**, собрание собственников, назначенное на 14-00 часов 00 минут **.**.** в здании администрации по адресу: <адрес>, не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности колхоза имени Ленина. Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, постановлением главы администрации Кимильтейского муниципального образования от **.**.** № «О признании земельных долей невостребованными и об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Кимильтейского муниципального образования» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных была включена и земельная доля ФИО5 Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю. Прокурор просит прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю размером 7,5 га на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности администрации Кимильтейского муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца - глава Кимильтейского муниципального образования <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> Совета народных депутатов от **.**.**, принятым на Пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхозов, колхоза, пенсионерам, проработавшим более 20 лет, в том числе, по колхозу им. Ленина 9,36 га, из них пашни 8,15 га.

**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО5 выдано свидетельство серии № на право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 7,5 га.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сведениям Единого государственного реестра прав, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, сформирован как объект гражданских правоотношений. Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО5 не зарегистрировала, земельной долей не распорядилась.

ФИО5 умерла **.**.**, что подтверждается справкой о смерти №, выданной архивом отдела по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы ЗАГС <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно справке за подписью главы администрации Кимильтейского муниципального образования от **.**.**, ФИО5 на день смерти проживала и состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Совместно с ней на день смерти на регистрационном учете состоял сын ФИО2

Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось, что подтверждается ответами нотариусов ФИО3 от **.**.** и ФИО4 от **.**.**.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО5 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследства, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

**.**.** в Информационном вестнике № (48)/1, который является информационно-аналитическим изданием администрации Кимильтейского муниципального образования, администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числится ФИО5 Лицам (наследникам), считающим, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в течение 3 месяцев со дня опубликования было разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Кимильтейского муниципального образования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка.

В Информационном вестнике № (53) от **.**.** администрацией Кимильтейского муниципального образования было объявлено о проведении **.**.** общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего колхоза «им. Ленина», расположенного по адресу: <адрес>. Повестка общего собрания - утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

**.**.** собрание не состоялось по причине отсутствия участников. В связи с чем постановлением главы администрации Кимильтейского муниципального образования от **.**.** № был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Кимильтейского муниципального образования, в котором числится ФИО5

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО5 земельной доли невостребованной, а соответственно, признания права собственности Кимильтейского муниципального образования на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кимильтейского муниципального образования <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

Признать за Кимильтейским муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО5, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Гоголь

Мотивированное решение суда изготовлено 2 июня 2017 года.

Судья Ю.Н.Гоголь