Решение № 2-5232/2017 2-5232/2017~М-4729/2017 М-4729/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-5232/2017

Дело № 2-5232/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Холодовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан о прекращении противоправных действий Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан о прекращении противоправных действий Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска истец указал, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан при проведении плановой выездной проверки с 14 марта 2017 по 28 марта 2017 г. Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан (далее - Учреждение), по адресу: 450103, <...>, Кировский район, за соблюдением обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потребителей и непосредственном анализе документов и материалов, установлено, что в договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг, заключаемые Учреждением с гражданами-потребителями включены условия, ущемляющее права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, что является нарушением п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Учреждением представлены копии документов:

- договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 14 сентября 2016 б/н, заключенный с потребителем К.;

- договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 14 сентября 2016 б/н, заключенный с потребителем К.;

- типовая форма договора об оказании платных образовательных услуг (далее Договоры);

- копия приказа от 14 июня 2016 г. № 37 «Об организации платных образовательных услуг».

Так п. 4.3. Договоров предусмотрено, что «Оплата производится в срок до 25 числа текущего месяца в безналичном порядке, на счет, указанный в разделе IX настоящего Договора».

предусмотрев в п. 4.3 Договоров только безналичную форму оплаты оказанной услуги, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан ущемляет права потребителей по сравнению с нормами, установленными ст. 37 Закона о защите прав потребителей, так как по смыслу положений законодательства о защите прав потребителей потребитель вправе самостоятельно определить способ внесения денежных средств в счет исполнения обязательств.

Также установлено, что Учреждение осуществляет деятельность по оказанию платных образовательных услуг по адресу: 450103, <...>, при отсутствии в наглядной и доступной форме в удобном для обозрения месте необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, стоимости и условиях приобретения услуг, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг, что является нарушением требований ст. ст. 8. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), п.п. 9, 10, 11 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила).

Пунктами 9, 10 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан довести до заключения договора и в период его действия достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, в порядке и объеме предусмотренном Законом и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом 11 Правил установлено, что информация, предусмотренная пунктами 9 и 10 Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Определить полный перечень потребителей, которым Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан оказало платные образовательные услуги, не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан прекратить противоправные действия:

- по реализации услуг без необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, стоимости и условиях приобретения услуг, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг;

- по заключению договоров об оказании платных услуг с условиями, ущемляющими права потребителя, а именно:

- п. 4.3. Договоров предусмотрено, что «Оплата производится в срок до 25 числа текущего месяца в безналичном порядке, на счет, указанный в разделе IX настоящего Договора» привести в соответствие с п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, п. 1 ст. 861 ГК РФ, ст. ст. 16, 37 Закона «О защите прав потребителей».

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик МБДО Детский сад №303 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о признании иска. Последствия признания иска по ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, выяснив добровольный характер признания ответчиком иска, суд считает возможным принять признание ответчиком иска согласно ст.39 ГПК РФ, ибо это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.Статьей 37 Закона о защите прав потребителей также определено, что оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан при проведении плановой выездной проверки с 14 марта 2017 по 28 марта 2017 г. Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан (далее - Учреждение), по адресу: 450103, <...>, Кировский район, за соблюдением обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потребителей и непосредственном анализе документов и материалов, установлено, что в договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг, заключаемые Учреждением с гражданами-потребителями включены условия, ущемляющее права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, что является нарушением п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Учреждением представлены копии документов:

- договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 14 сентября 2016 б/н, заключенный с потребителем К.;

- договор об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 14 сентября 2016 б/н, заключенный с потребителем К.;

- типовая форма договора об оказании платных образовательных услуг (далее Договоры);

- копия приказа от 14 июня 2016 г. № 37 «Об организации платных образовательных услуг».

Так п. 4.3. Договоров предусмотрено, что «Оплата производится в срок до 25 числа текущего месяца в безналичном порядке, на счет, указанный в разделе IX настоящего Договора».

предусмотрев в п. 4.3 Договоров только безналичную форму оплаты оказанной услуги, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан ущемляет права потребителей по сравнению с нормами, установленными ст. 37 Закона о защите прав потребителей, так как по смыслу положений законодательства о защите прав потребителей потребитель вправе самостоятельно определить способ внесения денежных средств в счет исполнения обязательств.

В силу положения пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя у него возникли убытки, они подлежат возмещению в полном объеме.

Нормами ст. 8 Закона определен порядок предоставления информации об оказываемых услугах, а именно необходимая и достоверная информация о реализуемых услугах доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг в наглядной и доступной форме, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации

Нормами ст. 10 Закона установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивая их правильный выбор, объём указанной информации приведен в п. 2 ст. 10 Закона, в том числе исполнителем предоставляется информация о стоимости услуг, потребительских свойствах услуг, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг.

Также в ходе проверки установлено, что Учреждение осуществляет деятельность по оказанию платных образовательных услуг по адресу: 450103, <...>, при отсутствии в наглядной и доступной форме в удобном для обозрения месте необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, стоимости и условиях приобретения услуг, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг, что является нарушением требований ст. ст. 8. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), п.п. 9, 10, 11 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила).

Пунктами 9, 10 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан довести до заключения договора и в период его действия достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, в порядке и объеме предусмотренном Законом и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом 11 Правил установлено, что информация, предусмотренная пунктами 9 и 10 Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Определить полный перечень потребителей, которым Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан оказало платные образовательные услуги, не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, суд считает исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан прекратить противоправные действия:

- по реализации услуг без необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, стоимости и условиях приобретения услуг, правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг;

- по заключению договоров об оказании платных услуг с условиями, ущемляющими права потребителя, а именно:

- п. 4.3. Договоров предусмотрено, что «Оплата производится в срок до 25 числа текущего месяца в безналичном порядке, на счет, указанный в разделе IX настоящего Договора» привести в соответствие с п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422, п. 1 ст. 861 ГК РФ, ст. ст. 16, 37 Закона «О защите прав потребителей».

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 303 городского округа города Уфа Республики Башкортостан довести решение суда до сведения потребителей путем размещения его копии в "уголке потребителя" в МБДОУ Детский сад №303, расположенном по адресу: : по адресу: 450103, <...>, Кировский район, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.