Решение № 12-18/2019 12-5/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-18/2019

Дело №12-5/2020


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2020 г. с. Большое Село Ярославской области

Судья Большесельского районного суда Ярославской области Долгощинов В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.,

с участием защитника ООО «ВолАгро» Бахшалыева Ф.И.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ВолАгро» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ярославской и Костромской областям, главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора по Ярославской области ФИО1 от 11.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВолАгро»,

установил:

Постановлением №605/4060/76 от 11.10.2019, принятым государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской и Костромской областям, главным специалистом - экспертом отдела государственного экологического надзора по Ярославской области ФИО1, ООО «ВолАгро» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Согласно постановлению представленная ООО «ВолАгро» декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год выполнена с замечаниями и является недостоверной. Общая сумма платы за выбросы составила 35174,43 руб. Плата начислена неверно, без учета повышающего коэффициента. Требуется корректировка платы.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ВолАгро» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что допущенное нарушение является малозначительным.

В судебном заседании защитник ООО «ВолАгро» Бахшалыев Ф.И.о. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что по результатам проводившейся проверки ООО «ВолАгро» была подана уточненная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год. Размер доплаты составил 95,41 рублей. Данная сумма уплачена в бюджет. Таким образом, первоначальная недоплата является незначительной, была допущена неумышленно ввиду отсутствия в штате предприятия узкоспециализированного работника, выявить ошибку в первоначальной декларации смогли только эксперты, обладающие глубокими познаниями в данной сфере. Никаких негативных последствий для физических лиц или общества действия ООО «ВолАгро» не причинили.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Ст.8.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, лицами, обязанными сообщать такую информацию. Санкция статьи предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Материалами дела: актом проверки от 10.09.2019, экспертным заключением от 10.09.2019, подтвержден факт подачи ООО «ВолАгро» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, выполненной не в полном объеме, требующей дополнительного уточнения и корректировки.

В то же время, данное правонарушение не повлекло значительных общественно опасных последствий. Доводы ООО «ВолАгро» о том, что допущенные при подаче декларации недостатки повлекли незначительную недоплату в размере 95,41 рублей ( при первоначально рассчитанной сумме платы в 35174,43 руб.), подтверждены уточненной декларацией, платёжным поручением №478 от 03.10.2019. Правильность уточнённой декларации не опровергнута в ответе Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 10.02.2020 на судебный запрос. В связи с этим, суд приходит к выводу, что допущенное ООО «ВолАгро» нарушение не носит характер злостного, расценивает его как малозначительное.

Суд считает необходимым обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.8.5 КоАП РФ в отношении ООО «ВолАгро» прекратить в связи с малозначительностью, объявив ООО «ВолАгро» устное замечание в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ярославской и Костромской областям, главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора по Ярославской области ФИО1 от 11.10.2019 №605/4060/76 о привлечении ООО «ВолАгро» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ВолАгро» прекратить в связи с малозначительностью, объявив ООО «ВолАгро» устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья