Решение № 2-1389/2020 2-1389/2020~М-1024/2020 М-1024/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1389/2020

Дело № 2-1389/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

Судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 518 кв. м, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2020г.

В 2017 году в целях улучшения жилищных условий своей семьи, истец решил возвести на указанном выше земельном участке жилой дом.

Для размещения жилого дома истцу необходимо было получить разрешительные документы. 21.08.2017г. администрацией Аксайского городского поселения вынесено постановление ... от 21.08.2017г. «о предоставлении разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства –индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ... с кадастровым номером ..., с минимальным отступом от границы с земельным участком с кадастровым номером...(...) на расстоянии 1,5м.

15.01.2018г. Администрацией Аксайского городского поселения истцу выдано разрешение на строительство жилого дома № RU....

После получения разрешительных документов истец приступил к строительству жилого дома своими силами и за свой счет, в 2019 году строительство завершено.

18.03.2019г. МУПАР БТИ был изготовлен технический план здания, 25.01.2019г. – технический паспорт на жилой дом.

16.04.2019г. истцом ответчику было представлено уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на жилой дом, по адресу: ..., но документы истца были оставлены без рассмотрения ответчиком, по причине нарушения предусмотренного отступа при строительстве жилого дома от границ земельного участка.

Согласно технической документации, возведенный истцом жилой дом литер К имеет следующие характеристики: общая площадь 98,2 кв.м., в том числе жилая 48,6 кв.м., в том числе площадь первого этажа: 49,3 кв.м.( комнаты: кухня-32,1 кв.м., санузел -3,8 кв.м., жилая 13,4 кв.м.), общая площадь мансарды 48,9 кв.м.( комнаты: жилая- 20,7кв.м.; жилая 14,5 кв.м.; коридор -11,2 кв.м.; санузел-2,5 кв.м., согласно данным технического паспорта на жилой дом от 5.01.2019г. выданный МУПАР БТИ. Согласно характеристикам возведенного истцом здания, указанных в техническом плане здания от 18.03.2019г., материал наружных стен-кирпич, назначение объекта-жилое, наименование-индивидуальный жилой дом,площадь-98,2 кв. м., адрес: ....

Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на возведенный им жилой дом, в связи с чем просил признать за собой право собственности на самовольно возведенный жилой дом, под Литером К, - площадью 98,2 кв.м., расположенный по адресу: ....

Истец надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. От представителя истца ФИО2 действующей по доверенности поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Администрация Аксайского городского поселения, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, ранее ходатаствовало о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок 518 кв. м, расположенный по адресу: ... с кадастровым номером 61:02:0120178:54 принадлежит истцу на праве собственности

В целях улучшения жилищных условий семьи ФИО1 истец решил возвести на принадлежащем ему земельном участке жилой дом и обратился в администрацию Аксайского городского поселения по вопросу оформления разрешительных документов.

21.08.2017г по заявлению истца Администрацией Аксайского городского поселения вынесено постановление ... «о предоставлении разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства –индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ... с кадастровым номером 61:02:0120178:54, с минимальным отступом от границы с земельным участком с кадастровым номером: 61:02:0120178:52(...) на расстоянии 1,5м.

Далее истец обратился в Администрацию по вопросу оформления документов на строительство жилого дома и 15.01.2018г. получил в Администрации Аксайского городского поселения разрешение на строительство жилого дома № RU ....

16.04.2019г. после завершения строительства жилого дома истец подал в Администрацию Аксайского городского поселения уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на жилой дом, по адресу: .... Уведомление оставлено без рассмотрения ответчиком, по причине нарушения предусмотренного отступа при строительстве жилого дома от границ земельного участка. Возведенный истцом жилой дом состоит из общей площади 98,2 кв.м., в том числе жилая 48,6 кв.м., в том числе площадь первого этажа: 49,3 кв.м.( комнаты: кухня-32,1 кв.м., санузел -3,8 кв.м., жилая 13,4 кв.м.), общая площадь мансарды 48,9 кв.м.( комнаты: жилая- 20,7кв.м.; жилая 14,5 кв.м.; коридор -11,2 кв.м.; санузел-2,5 кв.м., согласно данным технического паспорта на жилой дом от 05.06.2020г. выданный МУПАР БТИ.В связи с тем, что истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на самовольно возведенный им жилой дом, он обратился в суд за защитой его нарушенного права.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза в ООО «Бюро оценки и проектирования». Согласно выводов заключения установлено, что жилой дом литер К, площадью 98,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., улЛермонтова, ... соответствует действующим градостроительным нормам, за исключением отступа от границы соседненго земельного участка с правой стороны до исследуемого жилого дома литер К и расстояния между жилыми домами литер К и литер А расположенных на одном земельном участке с кадастровым номером.... Соответствует действующим техническим нормам и правилам, (строительным), санитарным нормам, СанПин: СП 55.13330.2016, СНиП 31-2-2001, СП-13-102-2003, действующим правилам пожарной безопасности СНиП 21-01-97, СП 4.13130.2013, за исключением нормативного расстояния от наужных стен исследуемого строения до жилого дома. расположенного на соседнем земельном участке. В ходе проведенных исследований установлено, что жилой дом литер К,площадью 98,2 кв.м. расположенный по адресу: Ростовская область, <...>, не представляет угрозы жизни и здоровью гражданам, не нарушает права и интересы, так какм работы по его возведению произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ. По второму вопросу экспертом было определено, отступ застройки от границы соседнего земельного участка с правой стороны до исследуемого жилого дома литер К составляет 1,28-1,83 кв.м., что не соответствует действующим градостроительным нормам, в частности Правилам землепользования и застройки Аксайского городского поселения Аксайского муниципального района Ростовской области в редакции от 30.07.2020г.,согласно которым минимальное расстояние между индивидуальными жилыми домами, рассположенными на одном земельном участке составляет 6м. Однако данный недостаток можно устранить при оборудовании жилого дома литер К автоматическими системами пожаротушения либо стационарными первичными средствами пожаротушения(огнетушители и ящики с песком). Расстояние от наружных стен жилого дома литер « до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке с правой стороны составляет 3,1 м, однако данный недостаток можно устранить при оборудовании жилого дома литер К автоматическими системами пожаротушения либо стационарными первичными средствами пожаротушения(огнетушители и ящики с песком).

Истцом в судебное заседание представны доказательства устранения недостатков, установленных экспертным заключением, а именн, предствлен фотоотчет из которого следут, что истец оборудовал жилой дом литер К по адресу: ... стационарными первичными средствами пожаротушения -огнетушителем и ящиком с песком. Также истцом представлено нотариально заверенное согласие ФИО3 собственника соседнего земельного участка, которая не возражала против строительства ФИО1 жилого дома на земельном участке по адресу: ... в одном метре от межи принадлежащего ей земельного участка по ардесу: ....

Такаким образом, в судебном заседании достоверно установлено, возведенный истцом жилой дом не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, вышеназванное строение может быть сохранено. Все недостатки при возведении жилого дома устранены в соответствии с указаниями судебной экспертизы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольное строительство недвижимого имущества.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что жилой дом может быть сохранен, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь вышеизложенным, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., право собственности на самовольно возведенный жилой дом, под Литером К, площадью 98,2 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после изготовления мотивированного текста решения.

Судья: И.В.Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года.