Решение № 12-231/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-231/2018

Дело № 12-231/2018


РЕШЕНИЕ

02 июля 2018 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Ангерман Н.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Деловые линии» на постановление №18810322180710001644 по делу об административном правонарушении от 20.02.2018, которым ООО «Деловые линии» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу №18810322180710001644 от 20.02.2018 ООО «Деловые линии» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 252 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 20.02.2018 года защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, подал на него жалобу, в которой просит постановление от 20.02.2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности, ссылается на то, что погрузка груза в транспортное средство производилась силами ООО «Деловые линии», действовавшего на основании договора перевозки грузов автомобильным транспортом от 12.04.2017, заключенного между ООО «Деловые линии» и ДАННЫЕ ФИО1 ДАННЫЕ ФИО2 по договору должно было контролировать укладку и крепление груза. Стороны подписали товарно-транспортную накладную, в соответствии с которой отсутствовали замечания перевозчика. Таким образом, перераспределение нагрузки на оси произошло в процессе перевозки груза, а не в процессе погрузочных работ. На основании изложенного состав административного правонарушения отсутствует.

При рассмотрение жалобы защитник Гончаров А.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка при влечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 20.02.2018 ООО «Деловые линии» признано виновным в том, что 28.12.2017 в 18 часов 00 минут в <...> ООО «Деловые линии», осуществляя погрузку транспортного средства **** регистрационный знак *** с полуприцепом **** регистрационный знак ***, превысило допустимую нагрузку транспортного средства на 2 ось – 1,05т. (10,50%), тем самым нарушило пункт п.12 ст.11 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п.15 ст.31 ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах в РФ».

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела усматривается, что извещение № 38/ГИБДД-111 о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении 09 февраля 2018 года, а также для рассмотрения дела 20 февраля 2018 года в 10-00 часов было направлено в адрес ООО «Деловые линии» 23 января 2018 года и было получено обществом 30 января 2018 года.

На составление протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Деловые линии» не явился, защитника не направил, в связи с чем, протокол был составлен в отсутствие представителя ООО «Деловые линии».

В административном материале имеется копия сопроводительного письма от 09 февраля 2018 года № 38/ГИБДД-504, согласно которому протокол об административном правонарушении направлен в адрес ООО «Деловые линии», а также почтовое уведомление о получении данного протокола - 20.02.2018 года

Так как место нахождение лица привлекаемого к административной ответственности является г. Санкт-Петербург, учитывая четырехчасовую разницу во времени между населенными пунктами, в момент получения данного протокола ООО «Деловые линии» – 20.02.2018, дело об административном правонарушении уже было рассмотрено. Рассмотрение дела было назначено на 20.02.2018 на 10-00 часов по местному времени, то есть 6-00 часов по времени г. Санкт-Петербурга.

Таким образом, по делу с достоверностью установлено, что копия протокола об административном правонарушении от 09 февраля 2018 года, составленного в отсутствие законного представителя и защитника общества, была получена обществом 20 февраля 2018 года, уже после рассмотрения дела.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что обществу не была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности и влечет безусловную отмену постановления должностного лица.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий по делам данной категории два месяца, на сегодняшний день истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2 от 20 февраля 2018 года № 18810322180710001644 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Деловые Линии» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Ангерман

****

****

****

****

****

****

****