Решение № 2-1253/2024 2-1253/2024~М-979/2024 М-979/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-1253/2024

Дело № 2-1253/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 9 июля 2024 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – администрация) обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в котором просит признать право муниципальной собственности за Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области на автомобильную дорогу общей протяженностью 248 метров, расположенную по адресу: <...>. В обоснование иска указано, что администрация обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозного объекта автомобильной дороги общей протяженностью 248 метров, расположенной по адресу: <...>. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости автомобильная дорога общей протяженностью 248 метров, расположенная по адресу: <...> была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.02.2024. Из представленного письма Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 28.12.2023 № 0967/6 следует, что объект – автомобильная дорога общей протяженностью 248 метров, расположенная по адресу: <...> в реестре государственной собственности Смоленской области не значится. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской области предоставило письмо от 21.12.2023 № 40/16316, согласно которому информация об автомобильной дороге общей протяженностью 248 метров, расположенной по адресу: <...> территория жилой квартал Загородный, в реестре федерального имущества отсутствует. Согласно письму Областного государственного бюджетного учреждения «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 18.12.2023 № 926 сведения о зарегистрированных правах на объект – автомобильная дорога общей протяженностью 248 метров, расположенная по адресу: <...> отсутствуют. Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 01.07.2014 № 47 «О передаче исполнения полномочий Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области переданы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с 09.10.2014. Вяземским районным Советом депутатов принято решение от 20.08.2014 № 46 об исполнении администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области. В силу вышеуказанных решений администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области имеет право распоряжаться бюджетом, имуществом, движимым и недвижимым Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, соответственно имеет все процессуальные права и обязанности, как истца, так и ответчика. Статус объекта водоотведения, как бесхозяйного, требует принятия незамедлительных мер для принятия в муниципальную собственность в целях обеспечения прав граждан. Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности выполнения в полном объеме органами местного самоуправления полномочий в области обеспечения водоснабжения граждан, обеспечения ремонта и содержания объекта водоснабжения, предусмотренных нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, а также о нарушении права на распоряжение муниципальной собственностью, законного использования средств муниципального бюджета на ремонт и содержание. Просит признать право муниципальной собственности за Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области на автомобильную дорогу общей протяженностью 248 метров, расположенную по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые заявления в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании статус Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области с ответчика заменен на третье лицо.

Третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте слушания по делу извещено надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дела без участия представителя Министерства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйные, недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, предоставленным МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, информация об объектах недвижимости, в том числе на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> отсутствует (л.д. 7).

Из информации Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области следует, что объект недвижимости – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <...> в реестре имущества Смоленской области не значится (л.д. 6).

Согласно ответу ОГБУ «Смоленское областное БТИ» в архивных материалах данного учреждения отсутствует информация о наличии или отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> (л.д. 8).

Также отсутствует информация о притязаниях третьих лиц на спорную автомобильную дорогу.

Решением Совета депутатов Вяземского городского поседения Вяземского района Смоленской области от 01.07.2014 № 47 «О передаче исполнения полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области переданы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Вяземским районным Советом депутатов принято Решение от 20.08.2014 № 46 об исполнении администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Соответственно, администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области имеет право распоряжаться бюджетом, имуществом, движимым и недвижимым имуществом Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Согласно с. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический факт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица не недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник которого не известен.

В настоящее время невозможно обеспечить ремонт и содержание автомобильной дороги в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на автомобильную дорогу, являющуюся объектом, создающим угрозу обеспечения безопасности дорожного движения.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности выполнения обеспечения ремонта и содержания автомобильной дороги, предусмотренных номами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, а также о нарушении права на распоряжение муниципальной собственностью, законного использования средств муниципального бюджета на ремонт и содержание, что требует организации незамедлительных мер для принятия ее в муниципальную собственность в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать за Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество – автомобильную дорогу общей протяженностью 248 метров, расположенную по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 13.08.2024