Решение № 12-0005/2026 12-1122/2025 12-5/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 12-0005/2026

Дело № 12-5/2026 УИД 77RS0004-02-2025-009917-24


РЕШЕНИЕ

адрес 19 января 2026 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Консалт Групп» на постановление № 0355431010125052901031527 по делу об административном правонарушении от 29.05.2025, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП», которым ООО «Консалт Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма и решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» фио от 08.07.2025,

установил:

29.05.2025 в отношении ООО «Консалт Групп» должностным лицом ГКУ «АМПП» вынесено постановление № 0355431010125052901031527 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Консалт Групп» привлечено к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Консалт Групп» фио направил жалобу вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП», в которой просил отменить обжалуемое постановление.

Решением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» фио от 08.07.2025 постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010125052901031527 от 29.05.2025 остановлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, законный представитель ООО «Консалт Групп» подало жалобу, в которой просит отменить вышеуказанные постановление, указывая на то, что отсутствует основания для привлечения к административной ответственности.

Защитник ООО «Консалт Групп» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Часть 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, с наложением административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 0355431010125052901031527 от 29.05.2025, составленному контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио, 15.05.2025 в 10 часов 13 минут 57 секунд по адресу адрес, транспортное средство марка автомобиля LANDER», регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «Консалт Групп», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, вследствие чего ООО «Консалт Групп» привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения жалобы судом в адрес ГКУ «АМПП» неоднократно направлялись запросы о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Консалт Групп» (трек номер 11999109043550).

Между тем ГКУ «АМПП» материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФГБУ «Транспортный комбинат Россия» по постановлению № 0355431010125052901031527 от 29.05.2025, на основании которого ООО «Консалт Групп» привлечено к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, в адрес суда не представлены.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится постановление об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении, предусмотрены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в постановлении об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Квалификация действий лица, совершившего административное правонарушение, имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения подсудности рассмотрения дела.

Кроме того, постановление об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вмененное данному лицу обвинение.

По смыслу нормативных положений, закреплённых КоАП РФ, постановление об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства, отсутствие и непредставление основного процессуального доказательства виновности ООО «Консалт Групп» в совершении административного правонарушения, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд,

решил:

Жалобу представителя ООО «Консалт Групп» – удовлетворить.

Постановление № № 0355431010125052901031527 по делу об административном правонарушении от 29.05.2025, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП», которым ООО «Консалт Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма и решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» фио от 08.07.2025 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «Консалт Групп», прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин