Решение № 12-14/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело № 12-14/2019


РЕШЕНИЕ

город Архангельск, 22 февраля 2019 года

пр. Никольский, д. 46

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко Павел Евгеньевич, рассмотрев жалобу главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля №2 Поморского таможенного поста на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района города Архангельска от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению по делу производство по делу было прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе поставлены вопросы об отмене постановления по делу и возвращении дела на новое рассмотрение судье.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ находит постановление по делу подлежащим отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение мировому судье, в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Надлежащим образом приведенные процессуальные требования при вынесении постановления по делу не выполнены.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу мировой судья указал, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий совершенное ФИО2 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное и позволяющих освободить ФИО2 от ответственности, не выявлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 допустил несоблюдение установленных ТК ЕАЭС, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № запретов и ограничений на ввоз лекарственного препарата, содержащего психотропное вещество – медазепам, на территорию Евразийского экономического союза.

Как следует из справки об исследовании, 12 таблеток, изъятых у ФИО2, содержали психотропное вещество – <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Принимая решение по существу дела, мировой судья оставил без должного внимания объяснения ФИО1 об отсутствии у него медицинских документов, подтверждающих необходимость для него в медицинских целях указанных таблеток, и не учел направленность государственной политики в сфере оборота психотропных веществ на установление строгого контроля за их оборотом.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, существенны, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела.

Срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района города Архангельска от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 Соломбальского судебного района города Архангельска на новое рассмотрение.

Судья П.Е. Ахраменко