Решение № 2А-49/2020 2А-49/2020~М-266/2019 М-266/2019 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-49/2020

№


Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года п. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Симаковой И.А., при секретере ФИО1, с участием административного истца, представителя административных ответчиков, Нижнепойменского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2020 по административному иску ФИО3 к ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице ТО УФК по Красноярскому краю, ГУФСИН по Красноярскому краю, ФСИН России, об обжаловании действий, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

административный истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы, просит признать незаконными действия администрации ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-51) по водворению в штрафной изолятор, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей за причиненный вред здоровью.

Требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что 9 сентября 2019 года административный истец составил заявление об изоляции в безопасное место в связи с наличием заболевания туберкулезом, однако 13 сентября 2019 года он был водворен в штрафной изолятор, несмотря на наличие тяжкого хронического заболевания, без ознакомления с материалами допущенного нарушения, что повлекло ухудшение состояния здоровья: снижение веса, высокую температуру, несвоевременный прием ВАРТтерапии л. <...>.

Представителем административных ответчиков (КП-51, ГУФСИН по Красноярскому краю, ФСИН России) ФИО29 представлены письменные возражения, согласно которым в иске просит отказать. Так, о нарушении своего права административному истцу стало известно 13 сентября 2019 года, обратился в суд ФИО3 с иском 24 декабря 2019 года, следовательно, 3-месячный срок пропущен. Также указывает, что обжалуемое постановление о водворении административного истца в штрафной изолятор от 13 сентября 2019 года сроком на 15 суток за невыполнение законных требований сотрудников (отказался перейти проживать в палату ТЛО для бактериовыделителей), чем нарушил п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 № 295, которые, в силу п. 3, обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ, является законным. Факт допущенного нарушения подтверждается собранными материалами. Уголовно-исполнительным законодательством РФ на администрацию ИУ не возложена обязанность по ознакомлению осужденного с материалами о привлечении к дисциплинарной ответственности. С обжалуемым постановлением от 13.09.2019 года ФИО3 был ознакомлен, что подтверждается его подписью, осужденный принимал участие в заседании дисциплинарной комиссии, 10.09.2019 года представил объяснение по поводу допущенного нарушения, уведомлен о предъявленном дисциплинарном обвинении и ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания, в связи с чем права его не нарушены. Доказательств того, что административный истец 09.09.2019 года писал заявление о переводе в безопасное место, не представлено; доводы о том, что у истца имеется тяжелое хроническое заболевание, в связи с чем не мог быть водворен в ШИЗО, что взятие анализов на мокроту не соответствует санитарным нормам (контейнер ранее использовался), истец не ознакомлен с материалами допущенного нарушения, доказательствами не подтверждены л. д. 28-35.

Согласно возражению представителя ФИО29. от 23.05.2020 года, заявление о переводе в безопасное место было написано ФИО3 10.09.2019 года, после чего на основании постановления от той же даты он был помещен в безопасное место, находящееся в помещении ШИЗО. Заявление о помещении в безопасное место от 09.09.2019 года от административного истца не поступало. Доводы ФИО3 о том, что он не мог содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья, опровергаются медицинскими документами. Взятие у истца анализов на мокроту 12.08.2019 года и 13.08.2019 года в КП-51 и 25.07.2019 на КТБ-1 осуществлялось во флаконы надлежащего качества. Неоднократный сбор анализов подтвердил наличие у истца заболевания, которое передается воздушно-капельным путем, в связи с чем он подлежал немедленной изоляции 09.09.2019 года, в день, когда был получен результат анализов. В помещении ШИЗО, где истец находился в период с 10.09.2019 по 13.09.2019 года, будучи помещенным в безопасное место, а также в период с 13.09.2019 по 18.09.2019 года - за дисциплинарный проступок, истец был изолирован от других осужденных «выделителей», и не опасался за свое здоровье л. д. 202-204.

Также представителем ФИО29 представлено возражение от 13 октября 2020 года, согласно которому в период содержания в ШИЗО ФИО3 объявлял голодовку и не принимал пищу с 16.09.2019 года 5.55 ч. до 17.09.2019 года 18.35 ч. (всего 1 сутки 12 часов 35 минут). 16.09.2019 года в 12.45 ФИО3 в присутствии комиссии (<данные изъяты> отказался расписаться в расписке, но был предупрежден о последствиях отказа от приема пищи в виде ухудшения общего состояния, обострения у него хронических заболеваний, общего упадка сил, снижения артериального давления, смерти. Также была проведена беседа о том, что туберкулез является социально значимым заболеванием, и отказ от лечения, а также не выполнение требований лечащего врача по соблюдению поточности в туберкулезном отделении делает больного социально опасным. Из журнала № 179 осмотра осужденных в ШИЗО следует, что в период с 13.09.2019 по 18.09.2019 года у административного истца имелась жалоба на низкую температуру в камере, более жалоб не отмечено. Несмотря на объявленную осужденным голодовку, трехразовым питанием он обеспечивался. Также с 13.09.2019 по 18.09.2019 года осужденный отказывался от приема лекарств. Так как отказ от приема пищи и отказ от приема лекарств являлись волеизъявлением самого истца, доказательств вины ответчика в причинении истцу нравственных и физических страданий и причинной связи между неправомерными действиями и наступившими последствиями не имеется.

Определением суда от 5 марта 2020 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство финансов РФ в лице ТО УФК по Красноярскому краю, ГУФСИН по Красноярскому краю, ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности л. <...>.

Представителем Министерства финансов РФ ФИО19 представлено письменное возражение, согласно которому в заявленных требованиях ФИО3 просит отказать. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности. При этом истцом не представлено доказательств незаконных действий со стороны органов ФСИН в части водворения в ШИЗО, фальсификации медицинской карты; размер компенсации морального вреда не подтвержден. Полагает пропущенным срок для обращения в суд с данным административным иском л. д. 164-169.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, дополнил, что в период с 16 сентября 2019 года по 17 сентября 2019 года объявлял голодовку, а когда узнал, что на голодный желудок лекарства не принимаются, лекарств ему не давали, поэтому полагает, что добровольно от приема лекарств не отказывался. В результате неправомерных действий ответчика признан инвалидом.

Представитель ответчиков заявленные не требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание не явился представитель Министерства финансов РФ, имеется заявление представителя ФИО4 о рассмотрении дела в свое отсутствие л. д. 216-218.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя.

Выслушав административного истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 11 ст. 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 года N 205 (далее Правила).

В соответствии с п. 16 гл. 3 указанных Правил осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях или тюрьмах, может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие, пользуются правом применения мер взыскания в полном объеме.

В соответствии с п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285, перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Ст. 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.

В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению.

Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника.

Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.

Отказ от приема пищи подозреваемого или обвиняемого не препятствует его этапированию или конвоированию в другие места содержания под стражей, а также участию в следственных действиях и судебных заседаниях. При наличии заключения врача этапирование или конвоирование производятся в сопровождении медицинского работника.

По смыслу закона, подозреваемые и обвиняемые обязаны не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, в том числе действий, связанных с отказом от приема пищи в местах содержания под стражей (голодовкой).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Административным истцом в качестве доказательств нарушения своих прав и повреждения здоровья от действий ответчиков представлены:

Ответ начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Стыка О.Ю. от 20.12.2019 года и выписной эпикриз от 19.11.2019, согласно которым ФИО3 находился на лечении с 18.09.2019 года по 19.11.2019 года, туберкулез впервые выявлен в августе 2019 года при плановом ФЛГ-обследовании, 2.08.2019 года был утвержден диагноз: диссеминированный туберкулез легких фаза инфильтрации, в анализах мокроты от 25.07.19 № 7345 рост МБТ 1+ на 46 день, на ФЛГ от 18.11.2019 положительная динамика, выписывается в Б-2 на лечение; акт от 09.09.2019 о том, что ФИО3 в палате ЛТО-2 примерно в 12 часов написал и зачитал заявление о предоставлении изолированного места для содержания до повторного направления в КТБ с целью проведения дополнительного обследования, заявление показано камере видеонаблюдения СВН; индивидуальная программа реабилитации инвалида (общее заболевание) от 18.02.2020 года л. <...>, 123-129.

Представленными представителем ответчиков документами установлено следующее.

ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, что подтверждается учредительными документами, приказом ФСИН от 9 марта 2011 года № 131 л. д. 80-106.

Административный истец ФИО3 23 апреля 2019 года осужден Ленинским районным судом г. Красноярска по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, на 1 год 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортным средством на 3 года л. <...>.

Постановлением начальника КП-51 от 13 сентября 2019 года осужденный ФИО3 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, так как, находясь на лечении в ТЛО палата № 8 (этаж 2), допустил нарушения режима содержания: 09.09.2019 в 10 часов 10 минут (рапорт № 1179) был приглашен на беседу разъяснительного характера в кабинет начальника больницы в штабе жилой зоны, на беседу реагировал негативно, отказался перейти проживать в другую палату ТЛО (этаж 1) для бактериовыделителей. Также 09.09.2019 в 19 часов 26 минут (рапорт № 1185), находясь на лечении в ТЛО палата № 8 (этаж 2), по медицинским показателям отказался перейти проживать в другую палату ТЛО (этаж 1) для бактериовыделителей, чем нарушил п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 № 295, согласно которому осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы. Данное постановление было объявлено административному истцу 13.09.2019 года, о чем имеется подпись осужденного; осужденный принят в штрафной изолятор в 11-35 часов 13 сентября 2019 года и освобожден в 10-44 часа 18 сентября 2019 года в связи с этапированием; при водворении в штрафной изолятор, согласно медицинскому заключению врача-терапевта ФИО5 от 13.09.2019 года, в штрафном изоляторе ФИО3 содержаться может.

Согласно расписки от 13 сентября 2019 года, осужденный ФИО3 уведомлен о предъявлении дисциплинарного обвинения за указанные нарушения установленного порядка отбывания наказания, разъяснены положения ст. 115 УИК РФ, право обжалования принятого решения.

Обстоятельства нарушения осужденным ФИО3 установленного порядка отбывания наказания, изложенные в постановлении от 13 сентября 2019 года, подтверждаются: рапортом начальника филиала Б-2 ФИО6 № 1179 по событиям 9 сентября 2019 года в 10.10 часов; рапортом ЗДПНК ФИО20 № 1185 по событиям 9 сентября 2019 года в 19.26 часов; объяснительной осужденного ФИО21 от 10.09.2019 года, согласно которой в 19.26 часов в ЛТО-2 сотрудник ИУ просил осужденного ФИО3 перейти в ЛТО-1 для осужденных, которые выделяют инфекционные палочки, тот отказался; актом просмотра архивной видеозаписи событий 9 сентября 2019 года в 19.26 часов в ТЛО-2; рапортом начальника отряда ФИО22 об окончании проверки по допущенным нарушениям; выпиской из протокола дисциплинарной комиссии от 13.09.2019 года, согласно которому факт нарушений осужденный не отрицает.

Согласно справки начальника филиала Б-2 ФИО23 от 10.09.2019 года, осужденный ФИО3 по результатам лабораторных методов исследования мокроты (посева) является бактериовыделителем, в связи с чем обязан находиться в палате, в которой находятся бакретириовыделители.

Согласно справки начальника филиала Б-2 ФИО23 от 13.09.2019 года, в туберкулезно-легочном отделении филиала больницы материал для исследования на кислотоустойчивые микобактерии собирают в стерильные одноразового применения флаконы с плотно завинчивающимися крышками.

Согласно объяснению административного истца от 10 сентября 2019 года, в кабинете начальника Б-2, куда был направлен ЗДПНК по поводу заявления о переводе в изолированное место (заявление показывал на камеру СВН ЛТО-2, так как ЗДПНК ФИО25. отказал в его регистрации), и направлении на повторный анализ в КТБ-1, так как при сдаче анализов 13.08.2019 года был предоставлен использованный контейнер, о чем просил начальника ФИО23 нахождение истца в ЛТО-1 угрожает его здоровью и может отрицательно повлиять на лечение, поэтому 9 сентября 2019 года в 19 часов 26 минут остался в ЛТО-2 л. <...>.

Согласно постановлениям, документам от 10.09.2019 года, осужденный ФИО3 в связи с необходимостью изоляции от осужденных по причине болезни, а также неразрешенного конфликта с осужденными ЛТО-2, так как он является выделителем бактерии туберкулеза (открытая форма), но переезжать в ЛТО-1 категорически отказывается, в 13.55 минут переведен в безопасное место л. д. 61-69.

Из истории болезни административного истца № 759 следует, что 12.08.2019 года ему поставлен диагноз: диссеминированный <данные изъяты>

В соответствии со справками врача-фтизиатра Б-2 МСЧ-24 ФИО27 от 02.03.2020, от 18.03.2020 года, административный истец находился на лечении с 12 августа 2019 года по поводу впервые выявленного диссеменированного туберкулеза легких в фазе инфильтрации МБТ (+) ГДУ 1А. Поступил из ТБ-1, куда был направлен из КП-51 для подбора антивирусной терапии (<данные изъяты> 05.06.2019 года консультирован врачом-фтизиатром, был назначен курс химиопрофилактики для предупреждения развития туберкулеза. 14.06.2019 года ФИО3 написал отказ от ХП, 11.07.2019 года из КП-51 этапирован в ТБ-1 для подбора АРВТ, где 02.08.2019 года установлен впервые выявленный диссеменированный туберкулез легких в фазе инфильтрации МБТ (+) ГДУ 1А. В Б-2 при поступлении дважды 12.08.2019 и 13.08.2019 года брали анализ мокроты, 9.09.2019 получен посев мокроты рост МБТ 1+ № 466 на 27 день, вследствие чего больной должен быть переведен в отделение бактериовыделителей, от чего он категорически отказался и потребовал изоляции в безопасное место, которое состоялось 10.09.2019. Осужденным было написано заявление на этапирование в ТБ-1 для обследования, этапирован 18.09.2019 года на консультацию фтизиатра и инфекциониста. Ретроспективно в ТБ-1 получен анализ мокроты от 25.07.2019 года рост МБТ 1+ на 41 день и от 14.08.2019 года – рост МБТ1+ на 26 день, что также подтвердило наличие бактериовыделения. У осужденного выявлена множественная лекарственная устойчивость, в связи с чем назначено лечение 6-ю препаратами в интенсивной фазе. Лечение получает не в полном объеме в связи с отказом от приема 2 препаратов, что может впоследствии усугубить процесс выздоровления. В период лечения отмечается положительная динамика в виде купирования симптомов туб.интоксикации, прекращения бактериовыделения, прибавки в весе. 18 февраля 2020 года признан инвалидом 11 группы на 1 год. В период с 12.08.2019 по 18.09.2019 года у истца осложнений состояния здоровья не было, состояние здоровья удовлетворительное, в ШИЗО содержаться мог. В период с 16.12.2019 года по настоящее время состояние ФИО3 удовлетворительное, без осложнений. Исходя из выписного эпикриза от 19.11.2019 из ТБ-1, состояние больного также было без осложнений л. <...>.

Согласно журналу № 179 осмотра осужденных в ШИЗО, в период с 11.09.2019 года по 18.09.2019 года жалоб на состояние здоровья от ФИО3 не поступало.

Из карточки голодающего следует, что в период с 16.09.2019 года 5.55 ч. до 17.09.2019 года 18.35 ч. административный истец не принимал пищу в связи с голодовкой.

Согласно акту от 16.09.2019 года, осужденный ФИО3 был предупрежден о последствиях отказа от приема пищи в виде ухудшения общего состояния, обострения у него хронических заболеваний, общего упадка сил, снижения артериального давления, смерти. Разъяснено, что туберкулез является социально значимым заболеванием, и отказ от лечения, а также не выполнение требований лечащего врача по соблюдению поточности в туберкулезном отделении делает больного социально опасным.

Согласно справки от 09.10.2020 года, осужденный ФИО3 в период с 13.09.2019 по 18.09.2019 года отказывался от приема препаратов, в том числе во время голодовки, что следует расценить как отказ от лечения.

Согласно заключению ФКУЗ МСЧ-24 от 15.10.2019 года по результатам проверки обращения ФИО3 по вопросам организации медицинского обеспечения установлено, что заявитель с 18.09.2019 года по день проверки находится на стационарном обследовании и лечении в филиале «Туберкулезная больница № 1»ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России (далее ТБ-1) с диагнозом: диссеминированный туберкулез S1S2 легких в фазе инфильтрации. МБТ (+). ГДУ 1А. ВИЧ-инфекция 4Б стадия, фаза прогрессирования без приема АРВТ. Хронический вирусный гепатит С, минимальной биохимической активности. Застарелый перелом поясничного отдела позвоночника (травма от 2019) с клиновидной деформацией тела L2. Инвалидом не является. 03.06.2019 прибыл для отбывания наказания в КП-51, был осмотрен медицинским работником филиала «Больница № 2» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России (далее Б-2), уточнен анамнез имеющихся заболеваний, проведен требуемый объем клинико-диагностических мероприятий, составлен план диспансерного наблюдения и ведения. 21.07.2019 при проведении ФЛГ органов грудной клетки у осужденного были выявлены неспецифические изменения в легких. На основании данных дополнительных методов обследований и консультации врачей-специалистов был направлен в ТБ-1 с целью уточнения диагноза, а также консультации врача-инфекциониста и подбора ВААРТ. При поступлении в ТБ-1 осужденный был осмотрен врачами-специалистами, проведен требуемый объем лабораторных и инструментальных методов обследований. 02.08.2019 осужденный был представлен на ЦВКК, по заключению которой установлен диагноз: диссеминированный туберкулез S1S2 легких в фазе инфильтрации. МБТ (-). ГДУ 1А. ВИЧ-инфекция 4Б стадия, фаза прогрессирования без приема АРВТ. Проведен интенсивный курс противотуберкулезной терапии, рекомендована АРВТ. 12.08.2019 с рекомендациями по дальнейшему стационарному обследованию и лечению был направлен в Б-2 для продолжения противотуберкулезной терапии. В период с 12.08.2019 по 18.09.2019 года осужденный ФИО3 находился на стационарном обследовании и лечении в Б-2. За период госпитализации осужденному проведен 3 режим химиотерапии, консультирован врачами-специалистами, проведены дополнительные методы обследований. 09.09.2019 был получен посев мокроты № 466, который показал рост микобактерий туберкулеза. 13.09.2019 осужденный ФИО3 отказался от продолжения противотуберкулезного лечения, а также ВАРТ. Учитывая данные объективного осмотра, результаты проведенных дополнительных методов обследований, наличие соответствующей патологии <данные изъяты> было принято решение об этапировании осужденного в ТБ-1 для дальнейшего наблюдения и лечения. По прибытии в ТБ-1 осужденному проведен требуемый объем лабораторных и инструментальных методов обследований, консультации врачей-специалистов, по заключению которых диагноз, установленный врачами-специалистами Б-2, был подтвержден. В настоящее время осужденный ФИО3 проходит интенсивный курс противотуберкулезной терапии, ВАРТ, проведены дополнительные методы обследований по основной патологии, планируется проведение обследований в связи с имеющейся патологией, а также консультации врачей-специалистов. Сбор мокроты осужденных в филиалах МСЧ-24 ФСИН России осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЗ РФ от 21.03.2003 № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации». В туберкулезно-легочном отделении Б-2 материал для исследований на кислотоустойчивые микобактерии туберкулеза собирают в стерильные, с плотно закрывающейся крышкой, одноразового использования флаконы. В связи с изложенным нарушений в организации медицинского обеспечения осужденному ФИО3 со стороны медицинских работников Б-2, ТБ-1, не установлено.

Согласно ответу заместителя Нижнепойменского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО7 от 22.10.2019 года на обращение административного истца от 14.09.2019 года и от 17.09.2019 года доводы ФИО3 о несогласии с наложением дисциплинарного взыскания, не регистрации заявления об изоляции, нарушений по сбору мокроты, подтверждения не нашли.

Судом установлено, что административный истец ФИО3 осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295. Факт допущения ФИО3 А.В. нарушений установленного порядка отбывания наказания 09 сентября 2019 года в виде отказа от выполнения законных требований сотрудников ИУ подтверждается представленными административным ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 59, ч. 2 ст. 62 КАС РФ, письменными доказательствами, в том числе рапортами, актами, иными документами, которые согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, относимыми и допустимыми; доказательств того, что указанные доказательства получены с нарушением требований федерального законодательства, согласно требованиям ч. 3 ст. 61 КАС РФ, административным истцом не представлено.

Учитывая, что мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор к административному истцу по постановлению от 13 сентября 2019 года применена уполномоченным на то лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, с учетом обстоятельств нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушений, процедура привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности не нарушена, суд полагает, что основания для признания данного постановления незаконным отсутствуют.

При этом суд также учитывает, что процедура применения к осужденному мер взыскания согласно положениям УИК РФ не предусматривает ознакомление осужденного с материалами дисциплинарного производства, в связи с чем доводы административного истца о нарушении его прав при привлечении к дисциплинарной ответственности являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах оспариваемое ФИО3 постановление постановления являются законными, нарушений норм действующего уголовно-исполнительного законодательства не допущено, в связи с чем, права административного истца при вынесении обжалуемого постановления, не нарушены.

Доводы административного истца о причинении вреда его здоровью действиями административного ответчика доказательствами не подтверждены, поскольку отказ от приема пищи и отказ от приема лекарственных препаратов произведены ФИО3 по собственному желанию.

В связи с изложенным основания для удовлетворения заявленных требований административного истца, предусмотренные ч. 2 ст. 227 КАС РФ, отсутствуют.

При этом истцом пропущен установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ 3-месячный срок обращения в суд с административным иском - со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Так, о нарушении прав истцу стало известно 13 сентября 2019 года (день водворения в штрафной изолятор), обратился в суд ФИО3 с административным иском 24 декабря 2019 года, при этом 3-месячный срок истек 13 декабря 2019 года. Приведенные административным истцом доводы о том, что причиной пропуска обращения в суд явились нахождение на стационарном лечении в КТБ-1 г. Красноярска, а также не получение ответов прокурора на поданные им жалобы, в качестве уважительных причин расценены быть не могут, поскольку не препятствуют обращению административного истца в суд в защиту своих прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020 года