Решение № 12-545/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-545/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2020 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Бесчастная С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» № № от 28.05.2020, вынесенное по ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» № № от 28.05.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 5 000 рублей.

Решением начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», постановление ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» № № от 28.05.2020 - оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц, ФИО1 подал жалобу в Балашихинский городской суд Московской области, просил отменить вышеназванное постановление и решение.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, дав суду пояснения аналогичные изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы указанной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как установлено судом и усматривается из материалов настоящего дела, жалоба ФИО1, рассмотрена врио начальником отдела ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» без участия заявителя жалобы, сведений о том, что он был заблаговременно извещен о времени и месте вынесения решения, о направлении должностным лицом административного органа в его адрес извещений о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не содержится, кроме того в решении отсутствует полная дата рассмотрения жалобы.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа были допущены существенные нарушения процессуальных норм, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту, на личное участие в рассмотрении поданных им жалоб.

При таких обстоятельствах, суд усматривает основания для отмены решения врио начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», принятого по жалобе ФИО1 и направления дела на новое рассмотрение тому же должностному лицу, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку законность постановления инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» № № от 28.05.2020 в отношении ФИО1, подлежит проверке вышестоящим должностным лицом административного органа, которому направлено дело на новое рассмотрение, разрешение, вопроса об отмене обжалуемого постановления или об оставлении его без изменения, находится в компетенции указанного должностного лица, в зависимости от принятого им процессуального решения по жалобе ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» от 08.07.2020 по жалобе на постановление инспектора ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» № № от 28.05.2020 по делу об административном правонарушении по ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ФИО1– отменить, административный материал в отношении ФИО1 возвратить начальнику отдела ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья: С.А. Бесчастная