Решение № 2-2451/2018 2-2451/2018~М-2462/2018 М-2462/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-2451/2018

Дело № 2-2451/2018 подлинник


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года гор. Казань

Мотивированное решение

Изготовлено 11 октября 2018 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи

С.Р. Гафуровой,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

истца

представителя истца

представителя ответчика

представителя соответчика

ФИО2,

ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7, Управлению Росреестра по РТ об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с иском к ответчикам о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «№; об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «№; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек; расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В обосновании иска истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью №м., а также садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «№. Указанный земельный участок предоставлен истцу Распоряжением палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по адресу земельного участка, принадлежащего истцу, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства государственным инспектором РТ по использованию и охране земель ФИО8. Со слов инспектора проверка проводилась по жалобе собственника соседнего участка №. По результатам обработки полученных координат и сопоставления их со сведениями, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, установлено и отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, что путем ограждения истцом занята часть земельного участка общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №. Вместе с тем в ходе проведения проверки на поворотных точках инспектором устанавливались межевые знаки, которые не соответствуют границам земельных участков, фактически используемых более 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Многофункциональный Центр Землеустройства» с целью проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ земельного участка. В ходе проведения указанных работ установлено, что площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствуют фактическому использованию, границы участка закреплены долговременными межевыми знаками. Земельный участок используется по назначению и граница землепользования на момент проведения полевых работ обозначена объектами искусственного происхождения. Также установлено, что землепользование фактически освоенных границ используется более 15 лет, что подтверждается Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. При сравнении данных ЕГРН с результатами измерений, полученных при определении координат характерных точек границ земельного участка №. выявлено, что часть границы данного участка частично накладывается на участок №. Согласно выводам кадастрового инженера при определении координат характерных точек границы участка № допущена реестровая ошибка. В связи с этим проведение дальнейших кадастровых работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что ответчик ФИО3 не согласна с заключением кадастрового инженера, истец не может установить границы земельного участка.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с требованиями не согласился. Пояснил, что между сторонами возник спор относительно смежных границ земельных участков.

Представитель соответчика Управление Росреестра по РТ в судебном заседании исковые требования не признал, в письменном отзыве пояснил, что спорным объектом недвижимого имущества является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, «Сад № КМПО», участок №, с уточненной площадью №.м. В настоящее время собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО7 Право собственности зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) на основании Постановления Исполнительного комитета Высоко горского муниципального района «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ №. На государственный кадастровый учет данный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный». Государственный кадастровый учет данного земельного участка проведен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его постановки на учет. Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Глобус». Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Сад № КМПО», участок №, с декларированной площадью №., в настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО2. Право собственности зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) на основании Распоряжения палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ «О предоставлении в собственности земельных участков гражданам» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. На государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный». Сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют. При проверке на предмет выявления пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № координатам, представленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено наложение границ вышеуказанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № по координатам, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, «Сад № КМПО», участок №, с уточненной площадью №м. в настоящее время является ФИО7.

Право собственности зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) на основании Постановления Исполнительного комитета Высоко горского муниципального района «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На государственный кадастровый учет данный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный».

Государственный кадастровый учет данного земельного участка проведен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его постановки на учет.

Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Глобус».

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Сад № КМПО», участок №, с декларированной площадью №м., в настоящее время является ФИО2.

Право собственности зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) на основании Распоряжения палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ «О предоставлении в собственности земельных участков гражданам» №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

На государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный».

Сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу земельного участка, принадлежащего истцу, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства государственным инспектором РТ по использованию и охране земель ФИО8. Со слов инспектора проверка проводилась по жалобе собственника соседнего участка №. По результатам обработки полученных координат и сопоставления их со сведениями, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, установлено и отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, что путем ограждения истцом занята часть земельного участка общей площадью №м, с кадастровым номером №. Вместе с тем в ходе проведения проверки на поворотных точках инспектором устанавливались межевые знаки, которые не соответствуют границам земельных участков, фактически используемых более 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Многофункциональный Центр Землеустройства» с целью проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ земельного участка. В ходе проведения указанных работ установлено, что площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствуют фактическому использованию, границы участка закреплены долговременными межевыми знаками. Земельный участок используется по назначению и граница землепользования на момент проведения полевых работ обозначена объектами искусственного происхождения. Также установлено, что землепользование фактически освоенных границ используется более 15 лет, что подтверждается Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. При сравнении данных ЕГРН с результатами измерений, полученных при определении координат характерных точек границ земельного участка № выявлено, что часть границы данного участка частично накладывается на участок №. Согласно выводам кадастрового инженера при определении координат характерных точек границы участка № допущена реестровая ошибка. В связи с этим проведение дальнейших кадастровых работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №

Статья 28 Закона определяет, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № с иском не согласился, указав, что проведение согласования границ земельного участка не предоставляется возможным, поскольку ответчик не согласна с предложенным вариантом истца.

Согласно сведениям Управления Росреестра по РТ при проверке на предмет выявления пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, представленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено наложение границ вышеуказанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № по координатам, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Пересечение границ земельных участков между собой может возникнуть вследствие наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о том или ином земельном участке, либо при ее отсутствии в результате земельного спора о расположении границ земельного участка, который разрешается в соответствии с требованиями статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

В межевом плане отсутствует подписанный акт согласования местоположения границ, который является обязательным при проведении кадастровых работ.

Согласно статье 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Таким образом, реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка (объекта капитального строительства) является ошибкой, допущенной кадастровым инженером, за которую кадастровый инженер несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений», следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета нрав является, в том числе, межевой план.

Таким образом, в целях исправления реестровой ошибки (при ее наличии) собственником объекта недвижимости в орган регистрации прав должно быть представлено заявление с приложением межевого плана, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Вывод о наличие реестровой ошибки сделан на основании межевого плана, который не соответствует нормативно-правовым актам и содержит противоречивые сведения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае имеется спор по границам земельного участка и соответственно исправление реестровой ошибки невозможно.

Само по себе отсутствие согласование границы со смежным землепользователем не является безусловным основанием для признания результатов межевания недействительными. Согласование границ при межевании имеет своей целью исключить нарушение прав смежных землепользователей, в частности, исключить захват земельного участка смежного землепользователя.

Истец, заявляющий требование об исправлении реестровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления кадастровой ошибки (координаты характерных точек смежных земельных участков, подлежащие исключению и (или) включению в сведения, содержащиеся в ГКН, в порядке исправления кадастровой ошибки).

Проведение кадастрового учета земельного участка при наличии пересечений его границ с другими земельными участками законодательством не допускается (подпункт 2 пункт 2 статья 26 Закона) и является самостоятельным основанием приостановления процедуры осуществления кадастрового учета.

При наличии спора по границам между собственниками смежных земельных участков заявленные истцом требования о признании и исправлении кадастровой ошибки свидетельствуют об избрании им ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов.

Между тем кадастровая ошибка не может быть исправлена путем исключения сведений об уникальных характеристиках земельного участка из государственного кадастра недвижимости при наличии спора о месторасположении земельных участков на местности, поскольку иное свидетельствовало бы о вмешательстве в правоустанавливающие документы при отсутствии заявленных требований об этом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО7, Управлению Росреестра по РТ об исправлении реестровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Авиастроительный районный суд г. Казани со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья С.Р. Гафурова