Решение № 12-754/2023 от 22 сентября 2023 г. по делу № 12-754/2023

Дело № 12-754/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-004711-39


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по жалобе

Ф.А.Л., <анкетные данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № городской административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона ФИО1 Республики «Об административных правонарушениях в ФИО1 Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 01 мин. по 13 час. 22 мин., являясь собственником (владельцем) транспортного средства, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> «Б», не осуществил уплату за размещение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>» на платной основе, чем нарушил пункт 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования <адрес>», утвержденного Постановлением Администрации <адрес> ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования <адрес>».

Не согласившись с данным постановлением, Ф.А.Л. обжаловал его в суд, обжалуемое постановление считает незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указал, что за рулем транспортного средства NISSAN QASHQAI с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ему на праве собственности, находилась его супруга ФИО4 Его автомобиль находился на парковочном месте ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 24 мин. до 12 час. 48 мин., то есть 24 минуты, что превышает время бесплатной парковки на 9 минут. Указал, что его супруга ФИО4 внесла оплату за парковку транспортного средства, в связи с чем просит признать совершенное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании заявитель Ф.А.Л. после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также его представитель ФИО5 доводы жалобы поддержали и вновь их привели суду.

Городская административная комиссия <адрес>, извещена о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечила, не просила об отложении рассмотрения дела, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу жалобы.

Выслушав эти объяснения, и пояснения свидетеля, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 статьи 10.5 Закона ФИО1 Республики «Об административных правонарушениях в ФИО1 Республике» предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 01 мин. по 13 час. 22 мин., собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> «Б», не осуществил уплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>» на платной основе, чем нарушил пункт 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования <адрес>», утвержденного Постановлением Администрации <адрес> ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования <адрес>», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.5 Закона ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в ФИО1 Республике».

Согласно статье 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении в области благоустройства вынесено административной комиссией в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленного административной комиссией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-075, имеющего функции фотосъемки, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 01 мин. по 13 час. 22 мин., собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> «Б», не осуществил уплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>» на платной основе.

Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по <адрес>, собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, является Ф.А.Л.

Оплата за парковку не осуществлялась.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которому, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из жалобы Ф.А.Л., транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ он не управлял, поскольку автомашина находилась в пользовании ФИО4, которая припарковала указанный автомобиль в вышеуказанном месте.

Из показаний свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании, следует, что в её пользовании ДД.ММ.ГГГГ находился автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий её супругу Ф.А.Л. и в тот день она припарковала его на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес> «Б».

Заявителем Ф.А.Л. и свидетелем ФИО4 суду представлены: страховой полис серии № № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в число лиц, допущенных к управлению автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, допущена ФИО4

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № выбыло из владения Ф.А.Л., в связи с чем он подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с вышеизложенным, постановление административной комиссии, вынесенное в отношении Ф.А.Л. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

р е ш и л:

постановление № городской административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ф.А.Л. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона ФИО1 Республики «Об административных правонарушениях в ФИО1 Республике», к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд города Чебоксары.

Председательствующий Е.А. Малыгин