Решение № 2-87/2019 2-87/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-87/2019

Гражданское дело ___

УИД ___


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года в с. Павино Павинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А., с участием помощника прокурора Павинского района ... Иманалиева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Павинского района А.В. Корнилова в интересах Петропавловского сельского поселения Павинского муниципального района ... к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Павинского района ... в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах муниципального образования Петропавловское сельское поселение Павинского муниципального района ... с указанным выше иском. Иск мотивирован тем, что в 1994 году на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления главы администрации Павинского района от "__"__ ___ «Об утверждении списков собственников на земельную долю в колхозе «...», колхозом «...» в долевую собственность граждан были переданы земельные паи. Такой пай площадью ___ земельного участка в границах колхоза «...» с кадастровым номером ___ был передан и ФИО3.

Владелец земельной доли умер. Наследство после его смерти "__"__ приняли дочери ФИО1, ФИО2

Администрацией Петропавловского сельского поселения соблюдена процедура признания спорной земельной доли, входящей в состав земель сельскохозяйственного назначения, невостребованной.

Истец - Петропавловское сельское поселение Павинского муниципального района ... о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленной суду телефонограмме от "__"__ глава поселения ФИО4 просила суд рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает по доводам, указанным в иске прокурора.

Ответчики ФИО1, ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, в письменных заявлениях от "__"__ ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, указали об отсутствии возражений по иску.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии указанных участников разбирательства.

Помощник прокурора Павинского района Иманалиев Р.М. в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в заявлении. Просил прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на невостребованную спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности муниципального образования Петропавловское сельское поселение Павинского муниципального района ... на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО3, унаследованную после его смерти ответчиками ФИО1, ФИО2, площадью ___ в размере ___ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника прокурора Павинского района, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района ... ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в колхозе «...» (л.д. 8).

В актуальной кадастровой выписке земельного участка на л.д. 10 указаны его правообладатели, в том числе ФИО3, которому принадлежит ___ доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ...

Из копии свидетельства о праве собственности на землю от "__"__ Серия РФ- ___ ___ на л.д.29 следует, что ФИО3 принадлежит земельная доля в колхозе «...» общей площадью ___

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных земельных долей колхоза «...», был размещен и опубликован в печатном издании Петропавловского сельского поселения «Вестник сельского поселения» ___ от "__"__ (издание является источником официального опубликования нормативных правовых актов Петропавловского сельского поселения), размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района ... в разделе «Сельские поселения» «Петропавловское сельское поселение», на информационных щитах поселения, а так же в Павинской районной общественно-политической газете «Северный луч» Павинского муниципального района ... ___ (11937) от "__"__. В районной газете «Северный луч» от "__"__ ___ (11976) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «...» для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 16-19).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 11).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем трех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Петропавловского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей, включающий земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО3 (л.д. 14-15).

В соответствии с копией записи акта о смерти ___ от "__"__ на л.д. 7, - ФИО3, "__"__ года рождения, умер в ... ... "__"__.

Согласно информации нотариуса по месту смерти владельца земельной доли (л.д. 12-13), наследство после смерти ФИО3 приняли дочери ФИО1, ФИО2

Право собственности на земельную долю, принадлежавшую умершему в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от "__"__ (л.д.10).

Поскольку после смерти ФИО3 наследниками, принявшими наследство являются ответчики, которые с момента принятия наследства не распоряжались земельной долей по назначению, не зарегистрировали право владения спорной земельной долей, признанной в установленном порядке невостребованной, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование и.о. прокурора Павинского района, заявленное в интересах Петропавловского сельского поселения, о прекращении в отношении данных ответчиков права собственности на невостребованную земельную долю, и признании права собственности на спорную земельную долю за муниципальным образованием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Павинского района А.В. Корнилова в интересах Петропавловского сельского поселения Павинского муниципального района ... к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на невостребованную земельную долю, унаследованную после смерти ФИО3, площадью ___ в размере ___ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Петропавловское сельское поселение Павинского муниципального района ... (юридический адрес: ...) на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, ФИО2, унаследованную после смерти ФИО3, площадью ___ в размере ___ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья