Постановление № 5-31/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-31/2020

Дело № 5-31/2020

73RS0002-01-2020-000017-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 30 января 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.,

с участием законного представителя МБОУ детский сад № 75 «Солнышко» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 75 «Солнышко»» (далее - МБОУ Детский сад № 75 «Солнышко»), расположенного по адресу: <...>

У С Т А Н О В И Л А:

в ходе проведения плановой выездной проверки в период с 1 ноября 2019 года по 29 ноября 2019 года, проведенной Управлением Роспотребнадзором по Ульяновской области, выявлены нарушения СанПиН 2.4.1.304913 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: в соответствии с п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. В нарушении указанных требований следы протечек в туалете 1 группы, в игровой группы № 4, в группе № 5, следы протечек на лестничной клетке – осыпается покраска со стены (протекают межпанельные швы), что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих средств и дезинфекцию.

Согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области по результатам лабораторных измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенных измерений установлено: коэффициент пульсации не соответствует нормативным величинам, установленным табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 в точках: 5 группа «Медвежонок» (рабочее место 1,2,3,4, музыкальный – гимнастический зал (раб. место 1,2, мед. кабинет (раб. место 1,2) кабинет психолога (раб. место 1,2), изолятор (точка 1), группа «Радуга» (раздевальная точка1,2, групповая точка 1,2,3, кабинет логопеда), группа «Чудесная полянка» (раздевальная точка 1,2, групповая 1,2,3, логопед точка 1) группа «Капитошка» (раздевальная точка 1,2, групповая точка 1,2), группа «Подсолнухи» (групповая точка 1,2,3, логопед точка 1). Освещенность общая не соответствует нормативным величинам, установленным табл. № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 в точках: группа «Чудесная полянка» в спальной 1 точка, в группе «Капитошка» в спальной 1 точка.

По результатам проверки Управлением Роспотребнадзором по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко».

В судебном заседании законный представитель МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко» ФИО1 указала, что начиная с 2017 года предоставляла в Управление образования акты общего технического осеннего осмотра зданий с целью выделения денежных средств для ремонта кровли. В результате деньги были выделены, ремонт кровли здания был завершен в сентябре 2019 года. Вместе с тем, ввиду начала учебного года не смогли отремонтировать стены помещений, устранить следы протечек. Согласно предписанию указанные работы должны быть выполнены до августа 2020 года. После проверки она вновь обратилась в Управление образования с просьбой выделить денежные средства для замены светильников на светодиодные и ремонт электропроводки в помещениях детского сада. Деньги пока не выделены.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав доводы ФИО1, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В суде установлено, что в ходе плановой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, были выявлены нарушения санитарных правил.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО1, согласно которым были нарушены санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении санитарных правил.

Обнаруженные в ходе проверки нарушения требований санитарных норм представляют собой реальную угрозу здоровью детей.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко» соблюсти требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе рассмотрения дела не выявлено. Кроме того, как установлено в судебном заседании, выявленные недостатки не устранены юридическим лицом.

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, проведение мероприятий, связанных с устранением нарушений.

Выявленные нарушения, представляют собой угрозу здоровью детей. Поэтому суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения, посягающего на охрану здоровья граждан, малозначительным, учитывая особую значимость соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Перечисленные выше нормы санитарного законодательства направлены на защиту здоровья работников. Допущенное правонарушение имеет формальный состав, не требующий обязательного наступления вреда. Оснований для освобождения МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко» от административной ответственности и применения ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для прекращения дела об административном правонарушении в отношении МБОУ «Детский сад № 75 «Солнышко» отсутствуют.

По мнению суда, оснований для административного приостановления деятельности не имеется, наказание в виде штрафа сможет обеспечить цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 75 «Солнышко», расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***> «Солнышко»8280) ИНН <***> КПП 732501001 р/счет № <***> Отделение, г. Ульяновск, БИК 047308001 ОКТМО 73701000 КБК 14111628000016000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня его получения заинтересованными лицами.

Судья Тазетдинова З.А.