Решение № 12-453/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 12-453/2025

УИД 61MS0042-01-2025-002646-74

Дело № 12-453/2025


РЕШЕНИЕ

27 ноября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Хейгетьян М.В., рассмотрев жалобу ЗАО «Фармацевт» (ИНН <***>) на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 20 октября 2025 года о привлечении ЗАО «Фармацевт» (ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 20.10.2025 ЗАО «Фармацевт» (ИНН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.

ЗАО «Фармацевт» (ИНН <***>), не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от 25.10.2025 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что постановление должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010125031001022399 от 10.03.2025, согласно которому ЗАО «Фармацевт» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, с назначением административного наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб., в связи с не оплатой которого ЗАО «Фармацевт» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменено решением судьи Басманного районного суда г. Москвы 02.06.2025, что, соответственно, исключало для ЗАО «Фармацевт» обязанность по оплате штрафа.

Представители ЗАО «Фармацевт» и ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Учитывая положения статьи 25.15, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее дело рассмотрено по существу с учетом сложившейся явки.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 10.03.2025 должностным лицом ГКУ «АМПП» в отношении ЗАО «Фармацевт» было вынесено постановление № 0355431010125031001022399 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей;Впоследствии, в связи с не оплатой указанного штрафа в 60-ти дневный срок должностным лицом ГКУ «АМПП» в отношении ЗАО «Фармацевт» составлен протоколом об административном правонарушении от 10.07.2025 года № 0355431010425071001010302 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив содержание проставления по делу об административном правонарушении от 10.03.2025 № 0355431010125031001022399 и протокола об административном правонарушении от 10.07.2025 № 0355431010425071001010302, мировой судья пришел к вывод о совершении ЗАО «Фармацевт» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Между тем, мировым судьей не было учтено то обстоятельство, что решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02.06.2025 № 1722/2025 постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 03554310101250 31001022399 от 10.03.2025, которым ЗАО «Фармацвет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП Москвы), отменено с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ об административном правонарушении проверяются на основании имеющих в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, поскольку постановление должного лица ГКУ «АМПП» № 0355431010125031001022399 от 10.03.2025 о привлечении ЗАО «Фармацевт» к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. отменено решением судьи Басманного районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.06.2025, то в действиях (бездействии) ЗАО «Фармацевт» по не уплате названного штрафа отсутствовали признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем принятое по настоящему делу постановление мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 20.10.2025 в отношении ЗАО «Фармацевт» подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 20 октября 2025 года о привлечении ЗАО «Фармацевт» (ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья М.В. Хейгетьян